湖北日報(bào)｜湖北省綠色建筑發(fā)展條例草案提請二審 將綠色建筑從業(yè)主體及其行為納入社會(huì)信用體系

9月25日，省十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議分組審議了《湖北省綠色建筑發(fā)展條例 （草案二審稿）》。此前，省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議進(jìn)行了初審。

二審稿在總則中，將綠色建筑范圍界定為民用建筑，同時(shí)在附則中對(duì)民用建筑、大型公共建筑、裝配式建筑、綠色建材的定義進(jìn)行規(guī)定。對(duì)于綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)，二審稿規(guī)定要建立健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，組織編制和完善綠色建筑地方標(biāo)準(zhǔn)，積極培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)制定更高要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)規(guī)定要逐步將碳排放相關(guān)指標(biāo)納入綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)；明確城鎮(zhèn)新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照不低于綠色建筑基本級(jí)的要求建設(shè)。

二審稿在綠色建筑規(guī)劃與建設(shè)上，進(jìn)一步細(xì)化縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門相關(guān)職責(zé)，規(guī)定自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將綠色建筑發(fā)展規(guī)劃中空間布局方面的內(nèi)容納入國土空間規(guī)劃；在土地出讓或者劃撥時(shí)，應(yīng)當(dāng)將綠色建筑等級(jí)要求納入國有土地使用權(quán)出讓合同或者國有土地劃撥決定書。同時(shí)，對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等相關(guān)主體的責(zé)任予以細(xì)化完善；將綠色建筑從業(yè)主體及其行為納入社會(huì)信用體系，并依法采取守信激勵(lì)和失信懲戒措施。

二審稿在綠色建筑運(yùn)行和改造上，明確縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠色建筑的安全評(píng)估和鑒定，制定相關(guān)措施，保障建筑全壽命期內(nèi)的安全性和可靠性；細(xì)化和新增公共建筑、既有居住建筑、農(nóng)村住宅改造規(guī)定，鼓勵(lì)應(yīng)用合同能源管理、政府和社會(huì)資本合作等市場化改造模式推動(dòng)公共建筑綠色化改造；細(xì)化綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新規(guī)定等。

審議時(shí)，有的常委會(huì)委員表示，二審稿充分吸納一審審議意見，體現(xiàn)了綠色建筑推廣的現(xiàn)實(shí)要求，建議對(duì)存量建筑有計(jì)劃地進(jìn)行組織認(rèn)定并同等享受相關(guān)政策。有的建議，綠色建筑涉及城市更新，二者之間的聯(lián)系，條例草案中應(yīng)有所體現(xiàn)。有的建議，在技術(shù)應(yīng)用與激勵(lì)措施中加入相關(guān)內(nèi)容，激勵(lì)居民使用綠色裝修建材。

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來源：湖北日報(bào)

編校：余璐、陸婉婷

責(zé)編：周偉、馬華、王丹