《黑河市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》政策解讀

按照黑河市政府信息公開(kāi)政策解讀制度要求，現(xiàn)將我局起草的《黑河市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》文件相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、制定背景

為深入貫徹落實(shí)《黑龍江省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，加快推進(jìn)我市建筑綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

二、制定依據(jù)

1、黑龍江省政府發(fā)布的規(guī)范性文件：《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳省發(fā)改委黑龍江省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（黑政辦規(guī)〔2018〕35號(hào)文件）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。

2、黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的文件：《關(guān)于貫徹落實(shí)＜黑龍江省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案＞加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的通知》（黑建科〔2018〕11號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

三、制定過(guò)程

按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳省發(fā)改委黑龍江省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，我局組織對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行普查調(diào)研，結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。方案起草完成后，征求了相關(guān)各方的修改意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善后，完成了此方案。

四、發(fā)布的主要內(nèi)容

該文件依據(jù)省政府辦《實(shí)施方案》和省住建廳《通知》的有關(guān)規(guī)定，明確了增強(qiáng)綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)、確定綠色建筑實(shí)施的范圍、加強(qiáng)對(duì)綠色建筑項(xiàng)目的監(jiān)管和關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制的舉措。該文件明確黑河市自2019年起擬推行綠色建筑的范圍，以推動(dòng)全市綠色建筑的發(fā)展，具體指標(biāo)參數(shù)等要求有《關(guān)于貫徹落實(shí)<黑龍江省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案>加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的通知》（黑建科[2018]11號(hào)）文件作為上位依據(jù)。擬采取的主要監(jiān)管措施，自然資源部門(mén)對(duì)應(yīng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要在建設(shè)工程設(shè)計(jì)條件中明確建設(shè)項(xiàng)目的綠色建筑相關(guān)要求，并加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查，未通過(guò)規(guī)劃審查的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)用地出讓、劃撥過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃條件，并加強(qiáng)土地出讓監(jiān)管。發(fā)改部門(mén)要將綠色建筑相關(guān)要求納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查范圍。住建部門(mén)對(duì)應(yīng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)與審查管理，要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件時(shí)編制綠色建筑設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，要求施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)綠色建筑設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查，未通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)文件審查的，不得出具審查合格書(shū)；施工時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管，確保按圖施工；竣工驗(yàn)收時(shí)要將綠色建筑項(xiàng)目納入驗(yàn)收范圍，未按綠色建筑設(shè)計(jì)和綠色施工要求執(zhí)行的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。

五、解讀單位

黑河市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

黑河市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年7月15日

拓展閱讀：黑河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黑河市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》的通知