關(guān)于印發(fā)《大連市2021年綠色建筑工作要點(diǎn)》的通知

各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）住建行政主管部門：

    現(xiàn)將《大連市2021年綠色建筑工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際安排好2021年綠色建筑工作。

大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年4月28日

    （此件主動(dòng)公開）

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大連市2021年綠色建筑工作要點(diǎn)

    一、工作思路

    以發(fā)展綠色建筑為切入點(diǎn)，全面開啟碳中和戰(zhàn)略。全市新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，并積極推進(jìn)綠色建筑星級(jí)評(píng)價(jià)。抓住施工圖審查和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，推動(dòng)全生命周期的綠色建造和運(yùn)營(yíng)管理。通過綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色建材選用、綠色施工和安裝、綠色一體化裝修和綠色運(yùn)營(yíng)，推廣綠色建造方式。大力發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑，積極推進(jìn)結(jié)核病醫(yī)院被動(dòng)式建筑等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

    二、主要目標(biāo)

    ——全市新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；

    ——全市2021年驗(yàn)收抽查綠色建筑25萬平方米；

    ——開展綠色建材試點(diǎn)認(rèn)證工作。

    三、重點(diǎn)任務(wù)

    （一）全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)

    1.自2021年6月1日起，我市新建民用建筑應(yīng)按照《大連市綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》2021版、《大連市綠色建筑施工圖審查技術(shù)規(guī)程》2021版、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378-2019)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和審查；綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)全面執(zhí)行《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378-2019版。市住建局將從6月份起，全面啟動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的宣貫工作。

    2.全市新建建筑在滿足綠色建筑基本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，分區(qū)分比例執(zhí)行綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

    鼓勵(lì)單體建筑面積2萬平方米以上的政府投資類項(xiàng)目執(zhí)行二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

    中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新園區(qū)，總建筑面積3萬平方米以上的住宅項(xiàng)目和單體建筑面積5000平方米以上的公共建筑項(xiàng)目，執(zhí)行一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

    金普新區(qū)、旅順口區(qū)，總建筑面積3萬平方米以上的住宅項(xiàng)目，建筑面積40%以上執(zhí)行一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；總建筑面積3萬平方米以上和單體建筑面積1萬平方米以上的公共建筑項(xiàng)目，執(zhí)行一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

    其它區(qū)（縣）執(zhí)行一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑占新建建筑比例不低于10%。

    （二）全面加強(qiáng)綠色建筑驗(yàn)收

    1.全市取得施工許可證的綠色建筑項(xiàng)目，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)綠色建筑施工管理。建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑驗(yàn)收相關(guān)內(nèi)容。對(duì)不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過驗(yàn)收。

    2.2021年，市住建局將對(duì)全市竣工綠色建筑驗(yàn)收抽查25萬平方米。5月份起，各區(qū)住建局每月報(bào)送本月擬進(jìn)行竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目明細(xì)，報(bào)送至市住建局建筑業(yè)發(fā)展處。

    3.市住建局將從6月份起，全面啟動(dòng)《大連市綠色建筑工程驗(yàn)收規(guī)程》的宣貫工作，各相關(guān)單位要高度重視，積極組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)并熟悉掌握其具體條款內(nèi)容。

    （三）加快綠色建材推廣使用

    1.全面開展綠色建材認(rèn)證工作，各區(qū)要積極組織相關(guān)單位申報(bào)。落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》要求，開展綠色建材認(rèn)證試點(diǎn)推廣工作。2021年，擇優(yōu)選取10個(gè)品類符合基本要求的建材產(chǎn)品進(jìn)行試點(diǎn)綠色建材認(rèn)證，認(rèn)證費(fèi)用由市住建局承擔(dān)（認(rèn)證過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)線升級(jí)改造等費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān)）。

    2.積極推廣新型節(jié)能砌體材料、保溫材料、建筑節(jié)能玻璃、陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等綠色建材的應(yīng)用。鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用綠色建材。

    （四）提升綠色建筑評(píng)價(jià)水平

    1.按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號(hào)）要求，自2021年6月1日起，不再進(jìn)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)，綠色建筑標(biāo)識(shí)應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收并完成備案后進(jìn)行申報(bào)和評(píng)價(jià)。

    2.在建筑工程施工圖設(shè)計(jì)完成，可進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。預(yù)評(píng)價(jià)后，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理，確保項(xiàng)目按圖施工，實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的綠色建筑性能。

    3.強(qiáng)化獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位或業(yè)主的綠色建筑運(yùn)行管理，加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與申報(bào)綠色建筑星級(jí)指標(biāo)比對(duì)，每年將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)。

    （五）推進(jìn)綠色金融協(xié)同發(fā)展

    市住建局將積極探索建筑領(lǐng)域綠色金融協(xié)同發(fā)展路徑，支持和引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)建立符合綠色企業(yè)和項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理制度，優(yōu)化授信審批流程，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下對(duì)綠色企業(yè)和項(xiàng)目加大支持力度，降低綠色信貸成本。各區(qū)要積極謀劃并助力建筑企業(yè)使用綠色信貸、綠色債券、碳金融等金融工具和相關(guān)政策支持建筑行業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    （六）大力發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑

    以被動(dòng)式超低能耗建筑為核心突破領(lǐng)域，開拓產(chǎn)業(yè)藍(lán)海，延伸并穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈條，激活技術(shù)創(chuàng)新能力，打通我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的極速通道。各區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，融合被動(dòng)式技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條特點(diǎn)，中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新園區(qū)及金普新區(qū)試點(diǎn)探索建設(shè)被動(dòng)式超低能耗建筑，帶動(dòng)被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

    四、保障措施

    （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)

    市住建局將陸續(xù)印發(fā)大連市2021年度綠色建筑工作績(jī)效考評(píng)辦法、2021年度綠色建筑檢查通知、綠色建材認(rèn)證評(píng)審?fù)ㄖ⒕G色建筑竣工驗(yàn)收管理的通知，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色建筑工作。各區(qū)要對(duì)本地區(qū)綠色建筑工作統(tǒng)一部署，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

    （二）加強(qiáng)財(cái)政支持

    各區(qū)市縣人民政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將綠色建筑監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，應(yīng)當(dāng)組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、自然資源等部門編制綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，并依法安排綠色建筑資金，用于支持綠色建筑發(fā)展。

    （三）加強(qiáng)金融扶持

    各區(qū)要積極利用綠色信貸、綠色債券、碳金融等金融工具推進(jìn)住建領(lǐng)域綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)。市住建局將逐步建立有效對(duì)接機(jī)制，各區(qū)要積極篩選優(yōu)質(zhì)綠色建筑項(xiàng)目并謀劃建立綠色建筑項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

    （四）加強(qiáng)科技創(chuàng)新

    積極開展新技術(shù)研究，開展超低能耗綠色建筑設(shè)計(jì)與建造技術(shù)研究和裝配式綠色建筑配套節(jié)能技術(shù)研究，因地制宜推廣可再生能源技術(shù)建筑應(yīng)用，拓展可再生能源技術(shù)建筑應(yīng)用范圍。

    （五）加強(qiáng)宣傳推廣

    各區(qū)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持綠色建筑技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣和宣傳教育，促進(jìn)綠色建筑技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。