住建部四部海綿城市相關(guān)規(guī)范做局部調(diào)整(4)

《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》局部修訂的公告

現(xiàn)批準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006(2014年版)局部修訂的條文，經(jīng)此次修改的原條文同時(shí)廢止。

室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范

Code for design of outdoor wastewater engineering

(2016年版)

修訂說明：

本次局部修訂是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2016年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、修訂計(jì)劃的通知》(建標(biāo)函[2015]274號(hào))的要求，由上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司會(huì)同有關(guān)單位對(duì)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006(2014年版)進(jìn)行修訂而成。

本次修訂的主要技術(shù)內(nèi)容是：在宗旨目的中補(bǔ)充規(guī)定推進(jìn)海綿城市建設(shè);補(bǔ)充了超大城市的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期和內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的標(biāo)準(zhǔn)等。

本規(guī)范中下劃線表示修改的內(nèi)容;用黑體字2示的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

1總則

1.0.1 為使我國的排水工程設(shè)計(jì)貫徹科技發(fā)展觀，符合國家的法律法規(guī)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，達(dá)到防治水污染，改善和保護(hù)環(huán)境，提高人民健康水平和保障安全的要求，制訂本規(guī)范。

3設(shè)計(jì)流量和設(shè)計(jì)水質(zhì)

3.2 雨水量

3.2.4雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，應(yīng)根據(jù)匯水地區(qū)性質(zhì)、城鎮(zhèn)類型、地形特點(diǎn)和氣候特征等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后按表3.2.4的規(guī)定取值，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1人口密集、內(nèi)澇易發(fā)且經(jīng)濟(jì)條件較好的城鎮(zhèn)，宜采用規(guī)定的上限;

2新建地區(qū)應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行，原有地區(qū)應(yīng)結(jié)合地區(qū)改建、道路建設(shè)等更新排水系統(tǒng)，并按本規(guī)定執(zhí)行;

3同一排水系統(tǒng)可采用不同的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期。

表3.2.4雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期(年)

注：1按表中所列重現(xiàn)期設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度公式時(shí)，均采用年最大值法;

2雨水管渠應(yīng)按重力流、滿管流計(jì)算;

3超大城市指城區(qū)常住人口在1000萬以上的城市;特大城市指城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市;大城市指城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市;中等城市指城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市;小城市指城區(qū)常住人口在50萬以下的城市。(以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù))

【條文說明】：雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，應(yīng)根據(jù)匯水地區(qū)性質(zhì)、城鎮(zhèn)類型、地形特點(diǎn)和氣候特征等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。原《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006(2011年版)中雖然將一般地區(qū)的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期調(diào)整為1年~3年，但與發(fā)達(dá)國家相比較，我國設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)仍偏低。

表3 我國當(dāng)前雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的對(duì)比

3.2.4B內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)類型、積水影響程度和內(nèi)河水位變化等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定，應(yīng)按表3.2.4B的規(guī)定取值，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1人口密集、內(nèi)澇易發(fā)且經(jīng)濟(jì)條件較好的城市，宜采用規(guī)定的上限;

2目前不具備條件的地區(qū)可分期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);

3當(dāng)?shù)孛娣e水不滿足表3.2.4B的要求時(shí)，應(yīng)采取滲透、調(diào)蓄、設(shè)置雨洪行泄通道和內(nèi)河整治等措施;

4對(duì)超過內(nèi)澇設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的暴雨，應(yīng)采取預(yù)警和應(yīng)急等控制措施。

表3.2.4B內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期

注：1表中所列設(shè)計(jì)重現(xiàn)期適用于采用年最大值法確定的暴雨強(qiáng)度公式。

2超大城市指城區(qū)常住人口在1000萬以上的城市;特大城市指城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市;大城市指城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市;中等城市指城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市;小城市指城區(qū)常住人口在50萬以下的城市。(以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù))

【條文說明】：城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治的主要目的是將降雨期間的地面積水控制在可接受的范圍。鑒于我國還沒有專門針對(duì)內(nèi)澇防治的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，本規(guī)范表3.2.4B列出了內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期和積水深度標(biāo)準(zhǔn)，，用以規(guī)范和指導(dǎo)內(nèi)澇防治設(shè)施的設(shè)計(jì)。

本次修訂根據(jù)2014年11月20日國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國發(fā)[2014]51號(hào))調(diào)整了表3.2.4B的城鎮(zhèn)類型劃分，增加了超大城市。

根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期校核地面積水排除能力時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧v史數(shù)據(jù)合理確定用于校核的降雨歷時(shí)及該時(shí)段內(nèi)的降雨量分布情況，有條件的地區(qū)宜采用數(shù)學(xué)模型計(jì)算。如校核結(jié)果不符合要求，應(yīng)調(diào)整設(shè)計(jì)，包括放大管徑、增設(shè)滲透設(shè)施、建設(shè)調(diào)蓄段或調(diào)蓄池等。執(zhí)行表3.2.4B標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，雨水管渠按壓力流計(jì)算，即雨水管渠應(yīng)處于超載狀態(tài)。

表3.2.4B“地面積水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”中的道路積水深度是指該車道路面標(biāo)高最低處的積水深度?；略L婊水深度超過15cm時(shí)，車道可能因機(jī)動(dòng)車熄火而完全中斷，因此表3.2.4B規(guī)定每條道路至少應(yīng)有一條車道的積水深度不超過15cm。發(fā)達(dá)國家和我國部分城市已有類似的規(guī)定，如美國丹佛市規(guī)定：當(dāng)降雨強(qiáng)度不超過10年一遇時(shí)，非主干道路(collector)中央的積水深度不應(yīng)超過15cm，主干道路和高速公路的中央不應(yīng)有積水;當(dāng)降雨強(qiáng)度為100年一遇時(shí)，非主干道路中央的積水深度不應(yīng)超過30cm，主干道路和高速公路中央不應(yīng)有積水。上海市關(guān)于市政道路積水的標(biāo)準(zhǔn)是：路邊積水深度大于15cm(即與道路側(cè)石齊平)，或道路中心積水時(shí)間大于1h，積水范圍超過50m2。

發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的城市內(nèi)澇防治系統(tǒng)包含雨水管渠、坡地、道路、河道和調(diào)蓄設(shè)施等所有雨水徑流可能流經(jīng)的地區(qū)。美國和澳大利亞的內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為100年或大于100年，英國為30年~100年，香港城市主干管為200年，郊區(qū)主排水渠為50年。

圖1引自《日本下水道設(shè)計(jì)指南》(2001年版)中日本橫濱市鶴見川地區(qū)的“不同設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)的綜合應(yīng)對(duì)措施”。圖1反映了該地區(qū)從單一的城市排水管道排水系統(tǒng)到包含雨水管渠、內(nèi)河和流域調(diào)蓄等綜合應(yīng)對(duì)措施在內(nèi)的內(nèi)澇防治系統(tǒng)的發(fā)展歷程。當(dāng)采用雨水調(diào)蓄設(shè)施中的排水管道調(diào)蓄應(yīng)對(duì)措施時(shí)，該地區(qū)的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期可達(dá)10年一遇，可排除50mm/h的降雨;當(dāng)采用雨水調(diào)蓄設(shè)施和利用內(nèi)河調(diào)蓄應(yīng)對(duì)措施時(shí)，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期可進(jìn)一步提高到40年一遇;在此基礎(chǔ)上再利用流域調(diào)蓄時(shí)，可應(yīng)對(duì)150年一遇的降雨。

圖1 不同設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)的綜合應(yīng)對(duì)措施(鶴見川地區(qū))

歐盟室外排水系統(tǒng)排放標(biāo)準(zhǔn)(BS EN 752: 2008)見表3A和表3Bl該標(biāo)準(zhǔn)中，“設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期(Design Storm Frequency)”與我國雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期相對(duì)應(yīng);“設(shè)計(jì)洪水重現(xiàn)期(Design Flooding Frequency)”與我國的內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期概念相近。

表3A 歐盟推薦設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期(Design Storm Frequency)

表3B 歐盟推薦設(shè)計(jì)洪水重現(xiàn)期(Design Flooding Frequency)

根據(jù)我國內(nèi)澇防治整體現(xiàn)狀，各地區(qū)應(yīng)采取滲透、調(diào)蓄、設(shè)置行泄通道和內(nèi)河整治等措施，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的超過雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的暴雨，保障城鎮(zhèn)安全運(yùn)行。

此外，10部海綿城市相關(guān)規(guī)范的修訂工作將逐步完成，分別是：《城市水系規(guī)劃規(guī)范》(GB50513-2009)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50180-93)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50318-2000)《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》(CJJ83-99)《筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》(GB50400-2006)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014-2006)《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50420-2007)《綠化種植土壤》(CJ/T340-2011)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ48-92)《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)劃規(guī)范》(CJJ37-2012)