住建部四部海綿城市相關(guān)規(guī)范做局部調(diào)整(2)

《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》局部修訂的公告

現(xiàn)批準(zhǔn)《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50420-2007局部修訂的條文，經(jīng)此次修改的原條文同時(shí)廢止。

城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范

Code for the design of urban greenspace

(2016年版)

【修訂說明】：

本次局部修訂是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2012年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂修訂計(jì)劃的通知》(建標(biāo)[2012]5號(hào))的要求，由上海市園林設(shè)計(jì)院有限公司會(huì)同有關(guān)單位對(duì)《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50420-2007進(jìn)行修訂而成。

本次局部修訂主要技術(shù)內(nèi)容是：根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年頒布的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南--低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》的要求，對(duì)原規(guī)范中與海綿城市建設(shè)技術(shù)指南中的要求不協(xié)調(diào)的技術(shù)條文進(jìn)行了修改，并增加了城市綠地海綿城市建設(shè)的原則和技術(shù)措施的條文。

本規(guī)范中下劃線表示修改的內(nèi)容;用黑體字表示的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

2 術(shù)語

2.0.19A 濕塘 wet basin

用來調(diào)蓄雨水并具有生態(tài)凈化功能的天然或人工水塘，雨水是主要補(bǔ)給水源。

2.0.19B 雨水濕地 stormwater wetland

通過模擬天然濕地的結(jié)構(gòu)和功能，達(dá)到對(duì)徑流雨水水質(zhì)和洪峰流量控制目的的濕地。

2.0.19C 植草溝grass swale

用來收集、輸送、削減和凈化雨水徑流的表面覆蓋植被的明渠，可用于銜接海綿城市其他單項(xiàng)設(shè)施、城市雨水管渠和超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)。主要型式有轉(zhuǎn)輸型植草溝、滲透型干式植草溝和經(jīng)常有水的濕式植草溝。

2.0.19D 生物滯留設(shè)施bioretention system, bioretention cell

通過植物、土壤和微生物系統(tǒng)滯留、新恕⒕換徑流雨水的設(shè)施。

2.0.19E 生態(tài)護(hù)岸 ecological slope protection

采用生態(tài)材料修建、能為河湖生境的連續(xù)性提供基礎(chǔ)條件的河湖岸坡，以及邊坡穩(wěn)定且能防止水流侵襲、淘刷的自然堤岸的統(tǒng)稱，包括刑擋墻和生態(tài)護(hù)坡。

3 基本規(guī)定

3.0.12 城市綠地中涉及游人安全處必須設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)識(shí)。城市綠地中的大型濕塘、雨水濕地等設(shè)施必須設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和預(yù)警系統(tǒng)，保證暴雨期間人員的安全。

【條文說明】：本條款的后半部分是結(jié)合海綿城市建設(shè)而新增的，明確了城市綠地內(nèi)的所有海綿設(shè)施必須有相關(guān)安全保障措施，確保人身安全。

3.0.14 城市綠地設(shè)計(jì)宜選用環(huán)保材料，宜采取節(jié)能措施，充分利用太陽能、風(fēng)能以及雨水等資源。

3.0.15 城市綠地的設(shè)計(jì)宜采用源頭徑流控制設(shè)施，滿足城市對(duì)綠地所在地塊的年徑流總量控制要求。

【條文說明】：在城市綠地設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)滿足海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)于綠地年徑流總量的控制要求，協(xié)調(diào)落實(shí)好源頭徑流控制設(shè)施。

3.0.15A 海綿型城市綠地的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)性、適用性原則，依據(jù)區(qū)域的地形地貌、土壤類型、水文水系、徑流現(xiàn)狀等實(shí)際情況綜合考慮并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1 海綿型城市綠地的設(shè)計(jì)應(yīng)首先底愀骼嗦痰刈隕淼氖褂霉δ?、蓱B(tài)功能、景觀功能和游憩功能，根據(jù)不同的城市綠地類型，制定不同的對(duì)應(yīng)方案;

2 大型湖泊、濱水、濕地等綠地宜通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術(shù)措施，提高對(duì)徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力;

3 應(yīng)優(yōu)先使用簡單、非結(jié)構(gòu)性、低成本的源頭徑流控制設(shè)施;設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合場地整體景觀設(shè)計(jì)，應(yīng)與城市綠地的總平面、豎向、建筑、道路等相協(xié)調(diào);

4 城市綠地的雨水利用宜以入滲和景觀水體補(bǔ)水與凈化回用為主，避免建設(shè)維護(hù)費(fèi)用高的凈化設(shè)施。土壤入滲率低的城市綠地應(yīng)以儲(chǔ)存、回用設(shè)施為主;城市綠地內(nèi)景觀水體可作為雨水調(diào)蓄設(shè)施并與景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合;

5 應(yīng)考慮初期雨水和融雪劑對(duì)綠地的影響，設(shè)置初期雨水棄流等預(yù)處理設(shè)施。

【條文說明】：城市綠地應(yīng)該結(jié)合海綿城市建設(shè)的要求，根據(jù)各地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，因地制宜地合理設(shè)置各類源頭徑流控制設(shè)施。

1 本款明確了城市綠地的海綿型設(shè)計(jì)，首先應(yīng)該確保滿足各類綠地自身的定位功能，避免本末倒置。不同的城市綠地類型應(yīng)該根據(jù)基地的實(shí)際情況與需求采用與其相對(duì)應(yīng)的低影響開發(fā)設(shè)施。

2 本款明確了大型湖泊、濱水、濕地等綠地除了滿足生態(tài)景觀功能以外，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)基地的實(shí)際情況與需求提升對(duì)雨水排放、吸納的能力。

3 綠地的海綿型設(shè)計(jì)應(yīng)該貫徹實(shí)用、經(jīng)濟(jì)并與綠地的總體設(shè)計(jì)及相關(guān)專業(yè)相協(xié)調(diào)的原則。

4 雨水利用應(yīng)滿足節(jié)約型原則，應(yīng)盡量使用生態(tài)自然的雨水收集方式，避免資源的浪費(fèi)。本款也提出了土壤滲透率低的地方，對(duì)雨水收集利用的原則。提出了在滿足綠地景觀效果的同時(shí)，也可利用城市綠地的景觀水體作為雨水調(diào)蓄設(shè)施。

5 在降雨初期及北方使用融雪劑的地區(qū)，雨水會(huì)夾雜著部分油污、化學(xué)劑等易污染物，流入綠地，不利于植物的正常生長，為了保證流入綠地內(nèi)的雨水相對(duì)鎂唬需要在設(shè)計(jì)時(shí)考慮安裝初期雨水棄流裝置或棄流井，確保城市綠地不受污染。

4 豎向設(shè)計(jì)

4.0.1 城市綠地的豎向設(shè)計(jì)應(yīng)以總體設(shè)計(jì)布局及控制高程為依據(jù)，營造有利于雨水就地消納的地形并應(yīng)與相鄰用地標(biāo)高瞇調(diào)，有利于相鄰其他用地的排水。

【條文說明】：本條提出在城市綠地的豎向設(shè)計(jì)時(shí)，既要考慮綠地內(nèi)的功能需求及海綿型設(shè)計(jì)，同時(shí)也應(yīng)該考慮綠地周邊其他用地的排水。

5 種植設(shè)計(jì)

5.0.1 種植設(shè)計(jì)應(yīng)以綠地總體設(shè)計(jì)對(duì)植物布局的要求為依據(jù)，并應(yīng)優(yōu)先選擇符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的適生植物。

【條文說明】：按照綠地總體設(shè)計(jì)對(duì)植物布局、功能、空間、尺度、形態(tài)及主要樹種的要求進(jìn)行種植設(shè)計(jì);根據(jù)海綿城市建設(shè)的要求/在綠地內(nèi)選擇抗逆性強(qiáng)、節(jié)水耐旱、抗污染、耐水濕的樹種，可降低綠地建設(shè)管理過程中資源和能源消耗。

5.0.2 設(shè)有生物滯留設(shè)施的城市綠地，應(yīng)栽植耐水濕的植物。

【條文說明：】綠地生物滯留設(shè)施的植物種/選擇應(yīng)根據(jù)滯水深度、雨水滲透時(shí)間、種植土厚度，水污染物負(fù)荷及不同植物的耐水濕程度等條件確定。

5.0.5應(yīng)根據(jù)場地氣候條件、土壤特性選擇適宜的植物種類及配置模式。土壤的理化性狀應(yīng)符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)植物種植的土壤標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)滿足雨水滲透的要求。

【條文說明】：綠地土壤應(yīng)滿足雨水滲透的要求，不滿足滲透要求的應(yīng)進(jìn)行土壤改良。土壤改良宜使用枯枝落葉等園林綠化廢棄物、有機(jī)肥、草炭等有機(jī)介質(zhì)，促進(jìn)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)形成，增加土壤的滲透能力。土壤的理化性狀指標(biāo)可按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)摹堵袒種植土壤》CJ/T340的規(guī)定執(zhí)行。

6 道路、橋梁

6.1 道 路

6.1.5 城市綠地內(nèi)的道路應(yīng)優(yōu)先采用透水、透氣型鋪裝材料及可再生材料。透水鋪裝除滿足荷載、透水、防滑氖褂霉δ芎湍途瞇砸求外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：

1 透水鋪裝對(duì)道路路基強(qiáng)度和穩(wěn)定性的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)，可采用半透水鋪裝結(jié)構(gòu);

2 土壤透水能力有限時(shí)，應(yīng)在透水鋪裝的透水基層內(nèi)設(shè)置排水管或排水板;

3 當(dāng)透水鋪裝設(shè)置在地下室頂板上時(shí)，頂板覆土厚度不應(yīng)小于600mm并應(yīng)設(shè)置排水層。

【條文說明】：透水鋪裝適用區(qū)域廣、施工方便，可補(bǔ)充地下水并具有一定的峰值流量削減和雨水凈化作用，在城市綠地內(nèi)應(yīng)優(yōu)先考慮利<透水鋪裝消納自身徑流雨水，有條件的地區(qū)建議新建綠地內(nèi)透水鋪裝率不低于50%，改建綠地內(nèi)透水鋪裝率不低于30%;但透水鋪裝易堵塞，寒冷地區(qū)有被凍融破壞的風(fēng)險(xiǎn)，因此在城市綠地內(nèi)使用透水鋪裝時(shí)，必須考慮其適用性，選用不同的材料和透水方式，并采取必要的措施以防止次生災(zāi)害或地下水污染的發(fā)生。透水鋪裝結(jié)構(gòu)還應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《透水磚路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T188、《透水瀝青路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T190和《透水水泥混凝土路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T135的規(guī)定。

6.1.5A 濕陷性黃土與冰凍地區(qū)的鋪裝材料應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。

7 園林建筑、園林小品

7.1園林建筑

7.1.2A 城市綠地內(nèi)的建筑應(yīng)充分考慮雨水徑流的控制與利用。屋面坡度小于等于15°的單層或多層建筑宜采用屋頂綠化。

【條文說明】：綠色屋頂可有效減少屋面徑流總量和徑流污染負(fù)荷，具有節(jié)能減排的作用，城市綠地內(nèi)的建筑一般體量較小，以一、二層為主，功能較單一，有實(shí)施屋頂綠化的基礎(chǔ)，同時(shí)還能結(jié)合景觀環(huán)境一起設(shè)計(jì)，有利于建筑與景觀的融合，因此城市綠地內(nèi)有條件設(shè)置綠色屋頂?shù)慕ㄖ藘?yōu)先考慮綠色屋頂。綠色屋頂?shù)脑O(shè)計(jì)可參考現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《種植屋面工程技術(shù)規(guī)程》JGJ155，同時(shí)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB50345的規(guī)定。

7.1.2B 公園綠地應(yīng)避免地下空間的過度開發(fā)，為雨水回補(bǔ)地下水提供滲杪肪丁

【條文說明】：根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年頒布的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南 --低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》的要求，應(yīng)限制地下空間的過度開發(fā)，為雨水回補(bǔ)地下水提供滲透路徑。公園綠地是納入城市建設(shè)用地平衡，向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、文化、教育、防災(zāi)等作用的綠地，在城市建設(shè)用地中的比例通常在12%左右。為此提出限制其地下空間開發(fā)的要求。

8 給水、排水及電器

8.2 排 水

8.2.3 綠地中雨水排水設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)不同的綠地功能，選擇相應(yīng)的雨水徑流控制和利用的技術(shù)措施。

【條文說明】：規(guī)定了綠地雨水排水設(shè)計(jì)的基本原則、方式。

2014年住建部出臺(tái)了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，用以指導(dǎo)各地在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，推廣和應(yīng)用低影響開發(fā)建設(shè)模式，加大城市徑流雨水源頭減排的剛性約束，優(yōu)先利用自然排水系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)排水設(shè)施，充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，使城市開發(fā)建設(shè)后的水文特征接近開發(fā)前，有效緩解城市內(nèi)澇孟骷醭鞘芯讀魑廴靖漢傘⒔讜妓資源、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市提供重要保障。

綠地海綿城市建設(shè)所構(gòu)建的低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)，宜依據(jù)下滲減排和集蓄利用的原則，采用滲、滯、蓄、凈、謾⑴諾榷嘀旨際醮朧，使綠地年徑流總量控制率不低于70%，年徑流污染控制率不低于75%，雨水資源利用率不低于10%。各地應(yīng)結(jié)合水環(huán)境現(xiàn)狀、水文地質(zhì)條件等特點(diǎn)，合理選擇其中一項(xiàng)或多項(xiàng)目標(biāo)作為設(shè)計(jì)控制目標(biāo)。

8.2.4 化工廠、傳染病醫(yī)院、油庫、加油站、污水處理廠等附屬綠地以及垃圾填埋場等其他綠地，不應(yīng)采用雨水下滲減排的方式。

【條文說明】：徑流總量控制途徑包括雨水的下滲減排和直接集蓄利用。但是在徑流污染嚴(yán)重的綠地為避免對(duì)地下水和周邊水體造成污染，不應(yīng)用下滲減排饈健

8.2.5 綠地宜利用景觀水體、雨水濕地、滲管/渠等措施就地儲(chǔ)存雨水，應(yīng)用于綠地灌溉、沖洗和景觀水體補(bǔ)水，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1 有條件的景觀水體應(yīng)考慮雨水的調(diào)蓄空間，并應(yīng)根據(jù)匯水面積及降水條件等確定調(diào)蓄空間的大小。

2 種植地面可在匯水面低洼處設(shè)置雨水濕地、碎石盲溝、滲透管溝等集水設(shè)施，所收集雨水可直接排入綠地雨水儲(chǔ)存設(shè)施中。

3 建筑屋頂綠化和地下建筑及構(gòu)筑物頂板上的綠地應(yīng)有雨水排措施，并應(yīng)將雨水匯入綠地雨水儲(chǔ)存設(shè)施中。

4 進(jìn)入綠地的雨水，其停留時(shí)間不得大于植物的耐淹時(shí)間，一般不得超過48小時(shí)。

【條文說明】：主要對(duì)綠地雨水集蓄利用做一些規(guī)定。實(shí)施過程中，雨水下滲減排和源化利用的比例需依據(jù)實(shí)際情況，通過合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較來確定。缺水地區(qū)可結(jié)合實(shí)際情況制定基于直接集蓄利用的雨水資源化利用目標(biāo)。

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