武漢新修訂的城鄉(xiāng)規(guī)劃條例設(shè)專章保護(hù)城市生態(tài)特色

 “經(jīng)依法批準(zhǔn)的規(guī)劃,未經(jīng)法定程序不得修改；基本生態(tài)控制線內(nèi)實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,確需對生態(tài)底線區(qū)進(jìn)行調(diào)整的,須事先提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議。”湖北省武漢樅舜蟪Ｎ會近日召開新聞發(fā)布會,解讀新修訂的《武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的特色與亮點(diǎn)。

 2006年,《武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》頒布實(shí)施。武漢市人大常委會法規(guī)工作室副主任龐少華說,隨著經(jīng)濟(jì)社會和城市建設(shè)的快速發(fā)展,《武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》已難以適應(yīng)武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要,為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,促進(jìn)武漢經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展而修訂該條例。

 新修訂的條例設(shè)“生態(tài)與城市特韉墓婊保護(hù)”專章,從城市的總體空間布局、生態(tài)框架的構(gòu)建、山水景觀的維護(hù)、歷史文化的傳承等方面,對制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃作了具體規(guī)定。

 城鄉(xiāng)生態(tài)的合理保護(hù)是城鄉(xiāng)規(guī)劃的必然要求。為此,“生態(tài)與城市特色的規(guī)劃保護(hù)”專章規(guī)定:基本生態(tài)控制線內(nèi)實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,禁止不符合準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入基本生態(tài)控制線范圍；生態(tài)底線5應(yīng)當(dāng)建立最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度,任何單位和個人不得擅自調(diào)整生態(tài)底線區(qū)。

 “新修訂的條例還明確,確因國家、省、市重大項(xiàng)目的建設(shè)需要或者上位法規(guī)劃調(diào)整,對生態(tài)底線區(qū)進(jìn)行調(diào)整的,必須事先提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議?！饼嬌偃A解釋說,這意味著,調(diào)整生態(tài)底線區(qū),不是哪些單位或哪些部門說了就可以算的。

 為切實(shí)保障公眾利益,保證規(guī)劃許可的公開透明,新修訂的條例規(guī)定,編制城r規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會或者其他方式征求專家和公眾的意見；城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案向社會予以公示,公示的時間不得少于30日；市、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)公開規(guī)劃許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本。

 新修訂的條例還規(guī)定,武漢市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對因承擔(dān)生態(tài)保護(hù)責(zé)任而導(dǎo)致合法利益受損的單位與個人給予補(bǔ)償。

 新修訂的條例將于今年7月1日起正式施行。