深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市房屋建筑及市政工程2023年“質(zhì)量月”活動方案》的通知

前海管理局，各區(qū)（新區(qū)）住房建設(shè)局、深汕特別合作區(qū)住房建設(shè)和水務(wù)局，市建筑站、市市政站、市檢測中心，各相關(guān)協(xié)會、相關(guān)單位：

  為展現(xiàn)我市建設(shè)領(lǐng)域工程質(zhì)量安全提升成效，根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于組織開展2023年“質(zhì)量月”系列活動的通知》、深圳市質(zhì)量強市辦《關(guān)于印發(fā)2023年“深圳質(zhì)量月”活動方案的通知》要求，我局制定了《深圳市房屋建筑及市政工程2023年“質(zhì)量月”活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請認(rèn)真組織、抓好落實。

  特此通知。

深圳市住房和建設(shè)局

2023年9月14日

深圳市房屋建筑及市政工程2023年“質(zhì)量月”活動方案

  為貫徹落實國家市場監(jiān)管總局等25個部門《關(guān)于開展2023年全國“質(zhì)量月”活動的通知》（國市監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2023〕73號）精神，進一步提升深圳房屋建筑及市政工程建設(shè)質(zhì)量水平，定于9月在全市住房建設(shè)系統(tǒng)開展“質(zhì)量月”活動，現(xiàn)制定本活動方案。

  一、活動目標(biāo)

  以“增強質(zhì)量意識，推進高質(zhì)量發(fā)展”為主題，堅持“質(zhì)量成就未來，品牌引領(lǐng)發(fā)展”的理念，以“質(zhì)量月”全民質(zhì)量建設(shè)活動為契機，大力弘揚高質(zhì)量精神，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，全面提升高質(zhì)量惠民意識，為加快打造高質(zhì)量發(fā)展高地，建設(shè)質(zhì)量強國標(biāo)桿城市提供強有力支撐。一是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進質(zhì)量變革創(chuàng)新、促進質(zhì)量強國建設(shè)等決策部署，從影響市民群眾獲得感的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，開展質(zhì)量整治、質(zhì)量服務(wù)、質(zhì)量提升，全面提升建筑業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益；二是強化主題宣傳，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，積極弘揚追求卓越崇尚質(zhì)量精神，把開展“質(zhì)量月”活動與開展黨史學(xué)習(xí)教育、我為群眾辦實事，讓群眾享受“質(zhì)量月”成果；三是堅持以人民為中心，積極回應(yīng)社會質(zhì)量期盼，對質(zhì)量安全問題“零容忍”，曝光典型案件，加強質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和“質(zhì)量為民”維權(quán)，綜合運用監(jiān)督抽查、綜合執(zhí)法、專項整治等手段，聚焦重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)開展質(zhì)量整治，推進質(zhì)量維權(quán)社會共治。四是積極引導(dǎo)全社會向頂尖工匠、技術(shù)能手、質(zhì)量能人學(xué)習(xí)，普及質(zhì)量知識，提升質(zhì)量意識，培育精益求精、優(yōu)中更優(yōu)的質(zhì)量精神和質(zhì)量文化；五是堅持活動重心下沉，發(fā)揮企業(yè)“質(zhì)量月”活動主力軍作用和市協(xié)會及社會組織的行業(yè)優(yōu)勢，加強行業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)，提升創(chuàng)優(yōu)工程的科技含量，推出質(zhì)量提升關(guān)鍵實招硬招，解決企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量管理難題。

  二、活動內(nèi)容

  （一）開展優(yōu)質(zhì)工程、裝配式建筑、新技術(shù)示范項目觀摩

  市、區(qū)住建部門認(rèn)真指導(dǎo)，市建筑業(yè)協(xié)會積極組織，在全市范圍內(nèi)選擇若干項工程質(zhì)量管理水平較高的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，開展“質(zhì)量月”觀摩交流活動（觀摩項目詳見附件），宣傳介紹我市先進經(jīng)驗做法，包括工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、《工程質(zhì)量安全手冊》推廣及信息化應(yīng)用、項目管理信息化、工程建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用、裝配式施工、綠色施工、樣板引路、工程質(zhì)量常見問題治理、優(yōu)秀施工工法等，推廣質(zhì)量提升成果經(jīng)驗，打造深圳建造品牌。 

  （二）圍繞工程質(zhì)量監(jiān)管，開展專項檢查和整治行動

  1.開展2023年建材打假專項行動。按照《深圳市住房和建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2023年建材打假專項行動的通知》要求，組織開展在建房屋市政工程和混凝土生產(chǎn)單位（商品混凝土攪拌站、混凝土預(yù)制構(gòu)件廠）使用建材的專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)格查處使用不合格建筑材料的違法行為，對涉嫌存在使用偽劣建筑材料或原材料違法行為的工程項目和混凝土生產(chǎn)單位、個人依法進行查處，強化源頭治理，建立健全建材管理長效機制。

  2.開展房屋市政工程質(zhì)量檢查檢測行動。根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開展房屋市政工程質(zhì)量檢查檢測的通知》要求，市、區(qū)行政主管部門認(rèn)真落實,對各自監(jiān)管范圍內(nèi)的在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程組織開展原材料和工程實體質(zhì)量全覆蓋檢查檢測，加大對檢測機構(gòu)檢查監(jiān)管力度，對超資質(zhì)檢測、無資質(zhì)檢測、偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論等行為，要依法從嚴(yán)從快處理，規(guī)范我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場秩序，消除質(zhì)量問題隱患，強化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管，提升房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)。

  （三）加強工程質(zhì)量交流培訓(xùn)，積極推廣質(zhì)量先進技術(shù)

  1.開展地下工程施工擾動安全防范直播答疑活動。依托網(wǎng)絡(luò)在線直播的方式，邀請權(quán)威專家，面向各參建責(zé)任主體，包括建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位人員，重點答疑地下工程施工擾動管理難題，包括但不限于軌道交通、重大基礎(chǔ)設(shè)施等各類工程地下工程擾動管理問題。通過技術(shù)交流、案例分析、經(jīng)驗分享、難點解答等形式，對地下工程施工管理要點進行分析講解，宣貫相關(guān)知識，解答各參建責(zé)任主體及公眾相關(guān)問題，引導(dǎo)各參建責(zé)任主體強化地下工程施工擾動風(fēng)險意識，提高施工質(zhì)量管理水平，確保工程項目質(zhì)量安全。

  2.組織住宅工程質(zhì)量提升舉措宣貫會。為加強房地產(chǎn)領(lǐng)域全周期管理，標(biāo)本兼治推動房地產(chǎn)領(lǐng)域治理體系和治理能力提升，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康法治，近期我局陸續(xù)出臺了一系列政策措施。為加強建筑工程項目管理人員對相關(guān)政策的宣傳和解讀，確保政策落地落實，我局將于9月組織召開住宅工程質(zhì)量提升相關(guān)舉措宣貫會議，解讀《住宅工程業(yè)主“預(yù)看房”工作指引》以及《規(guī)范新建住宅項目戶內(nèi)裝修工程質(zhì)量管理的通知》等通知文件具體要求，同時對常見工程質(zhì)量通病提出防治措施，提升建筑工程質(zhì)量水平。

  （五）持續(xù)開展深圳質(zhì)量指數(shù)建設(shè)

  積極探索質(zhì)量型評價方式，研究客觀反映深圳質(zhì)量水平的宏觀指標(biāo)體系，對工程質(zhì)量指數(shù)進行優(yōu)化與測評，在已建立的工程質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計、分析制度基礎(chǔ)上，對指標(biāo)進行局部優(yōu)化，從工程質(zhì)量水平、質(zhì)量創(chuàng)新提升能力、質(zhì)量獲得感等方面，按年度完成工程質(zhì)量指數(shù)測評及分析報告，通過定量指標(biāo)較客觀地反映區(qū)域房屋建筑質(zhì)量總體水平。科學(xué)衡量深圳建筑工程質(zhì)量水平狀況和分析存在問題，將其作為提升工程質(zhì)量水平的科學(xué)參考依據(jù)。

  （六）落實工程質(zhì)量評價試點工作

  落實省住建廳《關(guān)于印發(fā)廣東省建筑工程質(zhì)量評價試點工作方案的通知》的工作，制定《深圳市建筑工程質(zhì)量評價試點方案》。2023年在全市抽取12個小區(qū)進行建筑工程質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查，24個在建項目進行建筑工程實體質(zhì)量評價，通過開展建筑工程質(zhì)量評價試點，以點帶面，有序推進工程質(zhì)量區(qū)域評價工作，探索建立建筑工程區(qū)域質(zhì)量綜合評價、建筑工程實體質(zhì)量評價、用戶滿意度評價等評價指標(biāo)體系，并與質(zhì)量誠信體系、業(yè)務(wù)考核體系、市場監(jiān)管體系等相掛鉤，壓實壓緊工程質(zhì)量主體責(zé)任，強化工程質(zhì)量，提高建設(shè)工程質(zhì)量水平，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  三、活動要求

  （一）高度重視，精心策劃

  1.市、區(qū)住建部門及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要督促承擔(dān)了省、市觀摩活動項目的企業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備，明確責(zé)任人和時間節(jié)點，通過新媒體平臺以線上視頻的模式，推廣介紹本企業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理和項目先進施工技術(shù)經(jīng)驗；市建筑業(yè)等協(xié)會積極指導(dǎo)企業(yè)做好各項準(zhǔn)備工作，充分發(fā)揮企業(yè)在“質(zhì)量月”活動中的主力軍作用，保障人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等，確保活動有序開展。

  2.市、區(qū)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)做好“質(zhì)量月”活動策劃和組織實施工作，通過開展形式多樣的主題活動，大力營造“質(zhì)量月”的宣傳和競賽氛圍；充分調(diào)動建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參與“質(zhì)量月”的積極性，要讓企業(yè)在活動中唱主角，廣泛發(fā)動企業(yè)圍繞“質(zhì)量月”主題，把質(zhì)量月宣傳活動深入到基層一線。

  （二）積極宣傳，營造氛圍

  1. 在“質(zhì)量月”期間，廣泛加強主題宣傳，加大對 “增強質(zhì)量意識，推進高質(zhì)量發(fā)展”城市質(zhì)量精神的宣傳推廣，采取多渠道形式深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于質(zhì)量提升的決策部署，堅持以質(zhì)量促進發(fā)展活力，以質(zhì)量增進人民福祉，樹立“質(zhì)量第一”的強烈意識，營造“全民關(guān)注質(zhì)量，質(zhì)量服務(wù)全民”的良好環(huán)境，讓“質(zhì)量月”活動深入人心。

  2.創(chuàng)新宣傳方式，廣泛開展群眾喜聞樂見、形式多樣的質(zhì)量宣傳活動。采取以廣播、電視、報紙、雜志傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)站、公眾號、微視頻新媒體相結(jié)合方式，宣傳“質(zhì)量月”活動動態(tài)、經(jīng)驗做法、取得的成效，烘托“質(zhì)量月”氣氛，牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，切實推動質(zhì)量文化建設(shè)。

  （三）及時總結(jié)，反饋情況

  市、區(qū)住建部門要積極組織好“質(zhì)量月”的相關(guān)工作，確?；顒尤〉脤嵭В涣饔谛问?。活動結(jié)束后，要認(rèn)真梳理總結(jié)質(zhì)量月工作經(jīng)驗和工作情況（包括活動亮點、總結(jié)、有關(guān)圖片、新聞報道等資料），并于9月28日前將“質(zhì)量月”活動總結(jié)報市住房建設(shè)局聯(lián)系人粵政易。

  附件：2023年深圳市住房建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”觀摩項目名單

附件下載

2023年深圳市住房建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”觀摩項目名單.docx