《深圳市關(guān)于推動新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)

 9月13日，深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市科技創(chuàng)新委員會發(fā)布關(guān)于印發(fā)《深圳市關(guān)于推動新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知。

  深圳市關(guān)于推動新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

  新材料是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基石與先導(dǎo)，加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為貫徹落實市委市政府關(guān)于“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃和部署，推動新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》和《深圳市培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2022-2025年）》等文件精神，制定本措施。

  一、重點支持領(lǐng)域

  本措施重點聚焦新能源材料、電子信息材料、生物醫(yī)用材料、先進金屬材料、高分子材料、綠色建筑材料、前沿新材料等領(lǐng)域，遵循“有效市場，有為政府”原則，對技術(shù)含量高、應(yīng)用前景好、示范帶動作用強、處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)品、平臺和項目，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈提升及融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展等方面予以支持。

  二、突破重點材料領(lǐng)域發(fā)展瓶頸

  （一）支持下一代高性能新能源材料研發(fā)與應(yīng)用。圍繞電化學(xué)儲能、新能源汽車、光伏等領(lǐng)域快速發(fā)展過程中對材料提出的更高要求，重點支持鈣鈦礦材料、固態(tài)電解質(zhì)、金屬鋰負極材料、硫化物正極材料等下一代高性能新能源材料的研發(fā)與應(yīng)用，靈活采用“里程碑式資助”“賽馬式資助”“揭榜掛帥式資助”等方式予以支持，單個項目資助金額不超過3000萬元。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

  （二）支持圍繞電子信息材料開展定向攻關(guān)。優(yōu)化材料攻關(guān)機制，定期向半導(dǎo)體和集成電路、超高清視頻顯示、網(wǎng)絡(luò)與通信等下游應(yīng)用領(lǐng)域龍頭企業(yè)征集關(guān)鍵核心材料攻關(guān)需求，形成重點電子信息材料技術(shù)攻關(guān)清單，支持上游材料企業(yè)、高校、科研院所圍繞清單內(nèi)重點材料開展定向攻關(guān)，單個項目資助金額不超過3000萬元。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

  （三）支持建設(shè)芯片制造封裝、新型顯示、高端通訊器件等領(lǐng)域關(guān)鍵材料測試驗證平臺。對面向我市新材料企業(yè)提供相關(guān)材料研發(fā)、驗證和改進服務(wù)符合要求的測試驗證平臺建設(shè)及運營，按一定比例，給予最高5000萬元資助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委）

  （四）支持生物醫(yī)用材料上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。重點聚焦植介入治療器械及關(guān)鍵原材料、組織工程材料、組織修復(fù)材料等生物醫(yī)用材料，支持材料生產(chǎn)研發(fā)單位和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合組建制造業(yè)創(chuàng)新中心，共同開展相關(guān)材料研發(fā)，對依托制造業(yè)創(chuàng)新中心開展共性/關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)類、示范應(yīng)用類項目的，采用“事前立項、事后資助”方式，按一定比例，給予不超過3000萬元資助。對于具有重大意義的生物醫(yī)用材料技術(shù)攻關(guān)項目，由市工業(yè)和信息化局推薦至工業(yè)和信息化部參與生物醫(yī)用材料創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥工作。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委）

  （五）支持在先進金屬材料領(lǐng)域建設(shè)高端研究機構(gòu)。重點圍繞高端裝備配套結(jié)構(gòu)性金屬材料、輕質(zhì)合金材料、高溫合金材料等我國及我市下游產(chǎn)業(yè)亟需的先進金屬材料，鼓勵高水平科研院所、國內(nèi)外知名龍頭企業(yè)在我市建設(shè)先進金屬材料國際化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究機構(gòu)，采用市區(qū)聯(lián)動方式，在場地建設(shè)、設(shè)備購置、科技研發(fā)、人才引進等方面予以綜合支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

  （六）支持高分子材料分子設(shè)計和規(guī)模化制備工藝研究。聚焦高分子材料定制化、多樣化、高效化、復(fù)合化等發(fā)展趨勢，重點支持我市高分子材料領(lǐng)域企業(yè)、高校、科研院所進一步強化在分子設(shè)計、規(guī)模化制備工藝等方面研究能力，實現(xiàn)與下游需求匹配；鼓勵具備領(lǐng)先優(yōu)勢的單位向產(chǎn)業(yè)鏈上游高附加值原材料環(huán)節(jié)延伸，重點在電子化學(xué)品、高性能膜材料、高分子復(fù)合材料等領(lǐng)域突破一批高度依賴進口、高附加值的上游原材料，對開展上述研究的，按一定比例，給予不超過3000萬元資助，并優(yōu)先在具備條件的專業(yè)園區(qū)內(nèi)予以場地支持。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

  （七）營造前沿新材料技術(shù)概念驗證生態(tài)系統(tǒng)。以高附加值、發(fā)展前景廣闊的應(yīng)用為導(dǎo)向，重點支持圍繞二維材料、3D打印材料、超材料、相變材料等前沿新材料領(lǐng)域組建概念驗證中心，營造概念驗證生態(tài)系統(tǒng)，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價值的新型載體，經(jīng)認定后予以最高500萬元資助。對于具備重大影響力的前沿材料技術(shù)，可提名市科學(xué)技術(shù)獎，對獲獎?wù)哂枰宰罡卟怀^100萬元獎勵。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

  三、打造材料科技創(chuàng)新發(fā)展高地

  （八）推動材料科學(xué)和信息技術(shù)融合創(chuàng)新發(fā)展。支持新材料企業(yè)及研究機構(gòu)以材料信息學(xué)為背景，結(jié)合人工智能、計算物理、高通量實驗和計算等，圍繞材料正向預(yù)測、反向設(shè)計等功能開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，對相關(guān)項目予以不超過1000萬元資助，并在算力資源方面予以優(yōu)先支持。支持軟件企業(yè)聯(lián)合新材料企業(yè)開發(fā)高通量計算、化學(xué)類、物理和工程類仿真模擬等工業(yè)軟件，對于符合條件的首版次軟件，按現(xiàn)有政策給予軟件開發(fā)商和新材料用戶企業(yè)支持。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局）

  （九）完善新材料領(lǐng)域創(chuàng)新載體體系建設(shè)。支持以企業(yè)為主體，聯(lián)合科研院所、高校、行業(yè)組織建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，并依托創(chuàng)新中心實施平臺建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用等項目，按一定比例，給予最高5000萬元資助。對獲得國家或省級立項支持的制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及獲得國家、省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目支持的，按不超過1∶1的比例對已撥付到位的國家或廣東省資助資金給予配套。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

  （十）建立新材料領(lǐng)域科技研發(fā)長效支持機制。結(jié)合新材料研發(fā)周期長的產(chǎn)業(yè)特點，在現(xiàn)有新材料領(lǐng)域市級創(chuàng)新載體組建和提升扶持計劃基礎(chǔ)上，進一步探索建立“可上可下、滾動支持”的長效支持機制，按周期對市級新材料領(lǐng)域創(chuàng)新載體進行考核，根據(jù)評估結(jié)果予以新一輪資助，或撤銷、合并等調(diào)整和優(yōu)化。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委）

  （十一）強化大科學(xué)裝置集群對新材料產(chǎn)業(yè)支撐作用。充分發(fā)揮光明科學(xué)城大科學(xué)裝置集群在新材料領(lǐng)域原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面支撐作用，支持我市新材料相關(guān)單位，依托材料基因組大科學(xué)裝置平臺等設(shè)施，聯(lián)合高水平科研團隊組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，系統(tǒng)開展材料高通量制備與表征、高通量計算與集成設(shè)計、數(shù)據(jù)分析與挖掘等研究。鼓勵相關(guān)單位結(jié)合新材料領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，建設(shè)一批前沿交叉研究平臺，催生一批跨學(xué)科技術(shù)研究成果。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

  四、推動新材料集群高質(zhì)量發(fā)展

  （十二）引進領(lǐng)先企業(yè)及團隊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局。圍繞濕電子化學(xué)品、有機發(fā)光材料、襯底材料、先進金屬材料等新材料薄弱環(huán)節(jié)，支持引進國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)、機構(gòu)及團隊在我市落地研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目，給予最高不超過5000萬元資助。對具有重大促進和產(chǎn)業(yè)支撐作用的，可視情況實行“一企一策”，報市政府審定。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、商務(wù)局）

  （十三）支持開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升和智能化綠色化改造。支持聚焦新能源、電子信息、生物醫(yī)用、先進金屬、高分子、綠色建材、前沿新材料等我市重點新材料領(lǐng)域關(guān)鍵瓶頸，組織實施突破主要性能指標、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起支撐作用的新材料產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目，按一定比例，給予最高500萬元資助。支持新材料企業(yè)以降本提效、綠色環(huán)保為目的，積極實施技術(shù)裝備改造升級和開展以關(guān)鍵工序智能化改造、關(guān)鍵崗位機器換人、生產(chǎn)過程和管理手段智能化控制等為核心的工廠智能化改造，按現(xiàn)行政策，根據(jù)項目總投資一定比例給予事后資助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

  （十四）支持實施新材料中試及產(chǎn)業(yè)化項目。支持二維材料、燃料電池材料、3D打印材料、微納米材料與器件等新型材料開展科研成果二次開發(fā)和中試放大試驗，加快工藝、技術(shù)、產(chǎn)品高效轉(zhuǎn)化，按項目總投資一定比例予以資助，最高不超過1000萬元。支持新能源材料、電子信息材料、生物醫(yī)用材料、先進金屬材料、高分子材料等重點發(fā)展領(lǐng)域具備技術(shù)先進性的新產(chǎn)品開展產(chǎn)業(yè)化項目，按項目總投資一定比例給予資助，最高不超過1500萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

  （十五）加速首批次重點新材料供應(yīng)鏈導(dǎo)入進程。支持符合條件的企業(yè)申報工業(yè)和信息化部首批次保險補償項目。支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)符合工業(yè)和信息化部及我市《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》的首批次新材料產(chǎn)品，按產(chǎn)品銷售額的一定比例給予資助，最高不超過1000萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、國家金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局）

  （十六）培育新材料制造業(yè)單項冠軍和“專精特新”企業(yè)。支持新材料企業(yè)聚焦細分領(lǐng)域，在特定細分產(chǎn)品市場形成領(lǐng)先優(yōu)勢，采用事后方式予以獎勵。對獲得國家“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”和“制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品”稱號的，分別給予300萬元和200萬元獎勵；對獲得深圳市“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”和“制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品”稱號的，分別給予200萬元和100萬元獎勵；對獲國家專精特新“小巨人”和深圳市專精特新中小企業(yè)認定的，分別給予最高50萬元和10萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

  五、完善材料產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系

  （十七）支持專業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持在深汕特別合作區(qū)及我市認定的飛地經(jīng)濟合作園區(qū)，高水平、高標準打造專業(yè)化工園區(qū)，集中建設(shè)危化品儲運、廢物廢水廢氣集中處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施。支持光明、寶安、龍崗、坪山等區(qū)結(jié)合空間布局要求，突出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，打造一批配套完善、特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持新材料企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，采用“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等模式，將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)落戶至我市認定的飛地經(jīng)濟合作園區(qū)，探索將深圳部分惠企政策延伸至飛地園區(qū)入駐企業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、規(guī)劃和自然資源局、交通運輸局、國資委、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

  （十八）完善新材料產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺體系建設(shè)。重點圍繞新材料產(chǎn)業(yè)供需對接、技術(shù)交流合作、產(chǎn)業(yè)資源共享等方面需求，建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺；支持舉辦新材料行業(yè)的高端展會、論壇、會議等活動；單個平臺或活動最高資助金額不超過300萬元。支持圍繞重點新材料領(lǐng)域組建市級中小試基地，經(jīng)認定后予以最高1000萬元資助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委）

  （十九）推進建立統(tǒng)一的新材料檢測和認證標準。支持新材料領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、第三方檢測機構(gòu)等相關(guān)單位加強合作，共同主導(dǎo)或參與新材料領(lǐng)域的檢測驗證標準的制定和修訂，建立統(tǒng)一的綜合性能評價指標體系與評價準則及方法。對主導(dǎo)或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、深圳地方標準和團體標準制定或者修訂單位，分別給予不超過100萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元資助。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局）

  （二十）引導(dǎo)金融機構(gòu)服務(wù)新材料產(chǎn)業(yè)。鼓勵國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級新材料基金、市新材料產(chǎn)業(yè)基金、市天使投資引導(dǎo)基金等政策性基金和社會各類投資基金加大對新材料產(chǎn)業(yè)化項目投資力度，支持新材料領(lǐng)域龍頭企業(yè)、上市公司等參與相關(guān)基金的設(shè)立和管理，積極開展項目孵化、標的并購等多方面合作。鼓勵金融機構(gòu)增加新材料產(chǎn)業(yè)中長期貸款和信用貸款，支持有條件的機構(gòu)綜合運用信貸、債券、融資擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金等多種工具，提升新材料產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)水平。支持新材料企業(yè)合理利用再融資、并購重組、股權(quán)激勵、分拆上市等工具，通過資本市場做優(yōu)做強。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、財政局、國資委、地方金融監(jiān)管局，國家金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局、深圳證監(jiān)局）

  六、附則

  本措施由市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋，各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時制定出臺實施細則或操作規(guī)程，鼓勵各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局特點獨立制定補充配套措施。本措施與本市其他同類優(yōu)惠措施，由企業(yè)自主選擇申報，不重復(fù)資助。本措施自2023年9月13日起實施，有效期5年。