《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》修訂版發(fā)布實施公告

已經(jīng)施行8年的《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作正式完成。

5月27日，國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)掛出了“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》的公告”：現(xiàn)批準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)\x00》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB/T50378-2014，自2015年1月1日起實施。原《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2006同時廢止。

“錘子總算是落地啦。”、“誰有新標(biāo)準(zhǔn)？”、“求電子版終稿?！币粫r間圈內(nèi)人士一下子活躍起來。一位消息靈通人士稱，“6月中下旬才有紙質(zhì)版，電子版目前搞不到”。

據(jù)悉，《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》自2011年9月開始修編，2013年3月送審報批，至今歷時兩年半，這個用來衡量國內(nèi)建筑綠色化的標(biāo)尺才獲得又一次“校準(zhǔn)”，也標(biāo)志著中國的綠色建筑開始進(jìn)入2.0時代。

千呼萬喚始出來

國家級《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》自2006年首次發(fā)布實施以來，有效指導(dǎo)了我國綠色建筑實踐工作。截至2013年底，全國共評出綠色建筑標(biāo)識項目1446個，綠色建筑面積達(dá)到1.6億平方米。在不久前發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》中主要指標(biāo)顯示，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比重將由2012年的2%增加到2020年的50%。

“但隨著綠色建筑各項工作的逐步推進(jìn)，綠色建筑的內(nèi)涵和外延不斷豐富，各行業(yè)、各類別建筑踐行綠色理念的需求不斷提出，該標(biāo)準(zhǔn)已不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段綠色建筑實踐及評價工作的需要?！边@是2011年啟動標(biāo)準(zhǔn)修編時官方做A的修編說明。2011年9月28日，國家《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》修訂組成立暨第一次工作會議在北京召開。

在此之后，直到2013年3月，《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》才送審報批，之后業(yè)界多次傳出正式頒布時間，有人曾預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)會在“2014年正式實施”，但遲遲未見出臺。

歷經(jīng)周折的綠色建筑新國標(biāo)修訂顯示出國家對綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)重視的同時，另外一個背景就a國內(nèi)綠色建筑經(jīng)過8年的“野蠻生長”之后，出現(xiàn)的問題也不少。

住建部建筑節(jié)能與科技司司長楊榕在幾天前的一次綠色建筑技術(shù)交流會上用“幾重幾輕”概括了當(dāng)前綠色建筑發(fā)展中的幾個問題，其中的一點就是目前綠色建筑重視技術(shù)材料的單項運(yùn)用，對于技術(shù)整合尤其是與建筑功能的結(jié)合運(yùn)用不足。

中國房地產(chǎn)報記者與業(yè)內(nèi)多位人士交流現(xiàn)行國標(biāo)時，有人甚至直言，當(dāng)前綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)中采用的條數(shù)計數(shù)法無形中在引導(dǎo)綠色建筑技術(shù)堆砌，“我用了哪些技術(shù)就打勾，然后加起來，做了幾項就可以得一星，然后再增加幾項，就可以拿二星級標(biāo)識，然后是三星級標(biāo)識”。

獲取標(biāo)識難度加大

5月24日，也就是在新國標(biāo)頒布公告的3天前，中國房地產(chǎn)報記者有幸聽取了新國標(biāo)修訂組成員、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授林波榮關(guān)于《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)（修訂版）》的解讀報告。

據(jù)悉，新標(biāo)準(zhǔn)主要在“定位與原則”和“評價方法”上做了調(diào)整。新國標(biāo)將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商業(yè)建筑和旅館建筑，h展至各類民用建筑；明確將評價分為設(shè)計評價和運(yùn)行評價；在節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營管理六類指標(biāo)基礎(chǔ)上，增加施工管理，體現(xiàn)了綠色建筑的全過程控制，“施工管理”一級指標(biāo)在運(yùn)行標(biāo)識階段參評。

在評價方法方面，新版標(biāo)準(zhǔn)沿用“控制項”，合并“一般項”、“優(yōu)選項”為“評分項”，另外增設(shè)“加分項”，其中“控制項”決定達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)，“評分項”決定得分不得分，“加分項”是為了鼓勵綠色建筑技術(shù)、管理的提升和創(chuàng)新。

另外最突出的一點就是從條數(shù)計數(shù)法判定級別，改為分?jǐn)?shù)計數(shù)法判定級別，突出權(quán)重意識?！岸炕菄覙?biāo)準(zhǔn)此次的修編思路?！绷植s表示，綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)會朝著更加量化、客觀和科學(xué)的方向發(fā)展。

針對從定偷蕉量的具體要求，業(yè)內(nèi)一位專家給中國房地產(chǎn)報記者舉例，比如在節(jié)能指標(biāo)中針對玻璃幕墻方面，現(xiàn)行指標(biāo)對玻璃幕墻的開啟面積有定性要求：“建筑玻璃幕墻具有可開啟部分或設(shè)有通風(fēng)換氣裝置”。新國標(biāo)（報批稿）則對玻璃幕墻的開啟面積有定量要求：不小于5%但小于10%，得3分；托∮10%但小于15%，得7分；不小于15%，得10分。他指出，未來建筑在申報綠色建筑項目時要注意，可以減少玻璃幕墻的設(shè)計，若建筑立面采用玻璃幕墻，則要考慮開啟面積。

“新國標(biāo)的通過難度加大。”林波榮介紹，標(biāo)準(zhǔn)編制組對之前獲得綠色建筑評價標(biāo)識的17個住宅項目按照新國標(biāo)重新評估，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，其中10個住宅綠色建筑由原來的三星級變?yōu)槎羌墸?個由原來二星級變?yōu)橐恍羌墸挥?個還是原來的星級。

新舊標(biāo)準(zhǔn)

如何過渡尚待厘清

新國標(biāo)公告發(fā)布只有簡短的一句話，但對今后綠色建筑咨詢行業(yè)的業(yè)務(wù)開展則帶來許多變數(shù)。

從2003年美國LEED認(rèn)證進(jìn)入中國開始，專業(yè)的綠色建筑認(rèn)證評估公司也進(jìn)入中國，之后隨著國內(nèi)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》的實施，眾多綠色建筑項目培育了一個新興的設(shè)計咨詢行業(yè)（或稱之為評估咨詢業(yè)更貼切）。

不過，根據(jù)公告內(nèi)容，值得肯定的一點是，從2015年起，綠色建筑認(rèn)證的新項目必須采用新標(biāo)準(zhǔn)。另外，從現(xiàn)在起到2015年之前的半年時間內(nèi)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)評審工作可能進(jìn)入高峰階段，正在進(jìn)行的項目會加快步伐和節(jié)奏，正在觀望的項目也可能加入申報大軍。

一位綠色建筑咨詢映淌μ岢鲆晌剩2015年以前已經(jīng)申報了綠色建筑設(shè)計標(biāo)識的項目，2015年之后再申請運(yùn)行標(biāo)識，如何操作，是堅持舊標(biāo)準(zhǔn)，還是按照新標(biāo)準(zhǔn)來申請？另外，新國標(biāo)2015年啟用，但是很多地方一二星評價標(biāo)準(zhǔn)不可能在同一時間完成新舊標(biāo)準(zhǔn)更替，這樣就會造成一星級、二星級項目標(biāo)準(zhǔn)抉擇問印！罷庖彩侵詼嗦躺建筑工程師面臨的問題?！?/p>

上述工程師提議，可以以“規(guī)劃許可文件”的日期為基線，規(guī)劃審批文件在2015年之前的依然可以采用舊標(biāo)準(zhǔn)，然后推薦鼓勵大家使用新標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉美國的LEED標(biāo)準(zhǔn)就是以注冊時間為基準(zhǔn)，來確定采用哪一個版本做考評。