多地推廣屋頂綠化緩解城市霧霾

【導(dǎo)讀】：近期，上海、北京、深圳、合肥等地相繼完善和出臺(tái)相關(guān)政策，通過(guò)g準(zhǔn)設(shè)計(jì)、財(cái)政補(bǔ)貼、立法支持等方式推廣屋頂綠化建設(shè)，緩解城市霧霾。

上海：屋頂綠化將納入節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

上海市綠化市容局在>人大有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)書(shū)面意見(jiàn)督辦會(huì)上透露，屋頂綠化等立體綠化今后有望納入綠色節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，該局正在研究完善立體綠化專(zhuān)項(xiàng)政策，擬將以往示范性補(bǔ)貼擴(kuò)大到普惠制，從單一的財(cái)政補(bǔ)助擴(kuò)展到減免稅費(fèi)、低息貸款、綠地率有限折算等多種方式。

近年來(lái)，上海在中心城區(qū)建綠困難的基礎(chǔ)上，加大了立體綠化的工作力度。截至2012年底，全市屋頂綠化總面積:145萬(wàn)平方米，相當(dāng)于15個(gè)人民公園，占可綠化屋頂?shù)?%。今年30萬(wàn)平方米立體綠化目標(biāo)首次列入市政府重點(diǎn)工作，目前任務(wù)過(guò)半。如黃浦區(qū)對(duì)217根橋柱完成綠化施工，栽植爬山虎8680株，高架橋柱綠化總數(shù)達(dá)455根。

據(jù)了解，初步估計(jì)上海中心城區(qū)屋頂綠化可建設(shè)空間就達(dá)2000萬(wàn)平方米?！笆濉逼陂g全市計(jì)劃新增立體綠化150萬(wàn)平方米，其中屋頂綠化100萬(wàn)平方米。為了鼓勵(lì)立體綠化，已啟動(dòng)實(shí)施《上海市屋頂綠化面積折算辦法》，去年起立體綠化項(xiàng)目納入到市節(jié)能減排(建筑節(jié)能)的資金扶持范圍，閔行、長(zhǎng)寧、普陀等一些區(qū)政府也不同程度地加大了對(duì)屋頂綠化的投入。

深圳：屋頂綠化或設(shè)硬指標(biāo)

提出多年的屋頂綠化終于成為現(xiàn)實(shí)，深圳近期將出臺(tái)《城市綠化提升行動(dòng)工作方案》，首次設(shè)立了屋頂綠化的硬指標(biāo)，凡是政府投資新建設(shè)項(xiàng)目，必須開(kāi)展屋頂綠化建設(shè)。據(jù)悉，深圳將通過(guò)實(shí)施20項(xiàng)綠化提升工作，用8年時(shí)間成為媲美新加坡的國(guó)際一流生態(tài)宜居城市。

深圳市城管盥袒處相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀方案指出，與以往不同，深圳此次推出歷時(shí)8年的綠化提升方案，更注重生態(tài)品質(zhì)和與自然的銜接與融合，全面消除綠化建設(shè)的二元化現(xiàn)象。特別是對(duì)原特區(qū)外道路綠化，以增加綠量為主，重點(diǎn)建設(shè)寶安大道、龍翔大道、107國(guó)道、龍崗大道等示范路段，利用色葉和開(kāi)鈧參錚營(yíng)造具有嶺南特色的復(fù)層混交型道路綠化，提高原特區(qū)外道路綠化的觀賞性。

根據(jù)方案，至2020年建成100條高水平的綠化景觀大道，串聯(lián)全城。同時(shí)，加強(qiáng)行道樹(shù)的撫育管理，使樹(shù)木生長(zhǎng)健康繁茂，逐步提升林蔭路覆蓋率，全市道路的人行道林蔭路覆蓋率達(dá)98%。

北京：推動(dòng)屋頂綠化緩解霧霾問(wèn)題城市熱島效應(yīng)

2011年和2012年，北京市政府和通州區(qū)政府分別下發(fā)了有關(guān)推進(jìn)“城市空間立體綠化建設(shè)”的文件，要求公共機(jī)構(gòu)所屬建筑實(shí)施“屋頂綠化”，以增加北京的綠化面積、應(yīng)對(duì)困擾北京的霧霾問(wèn)題，緩解城市熱島效應(yīng)。

按照北京市國(guó)土資源局抽樣統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行測(cè)算，北京市區(qū)建成區(qū)面積為1289.3平方公里，屋頂面積占到其中的25%，達(dá)到322.33平方公里。如果其中30%可作為生態(tài)屋頂，北京市區(qū)屋頂可利用綠化總面積會(huì)達(dá)到96.7平方公里，相當(dāng)于14個(gè)奧林匹克森林公園。北京海淀區(qū)園林綠化局副局長(zhǎng)王艷龍說(shuō)，海淀區(qū)已經(jīng)完成了26棟大廈的樓頂綠化，綠化面積達(dá)5萬(wàn)多平方米，明年還將完成1萬(wàn)平方米。

但也有反對(duì)聲音。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員梁本啾硎荊北京是一個(gè)干旱嚴(yán)重缺水的地方，而屋頂?shù)恼舭l(fā)量非常大，所以在樓頂搞綠化得不償失，水就耗不起，是高成本的綠化，我們不應(yīng)該有這種綠化。

合肥：屋頂墻面綠化獲立法支持

在合肥市十五屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議上，修訂后的《合肥市城市綠化管理?xiàng)l例》獲全票通過(guò)。新修訂的條例特別關(guān)注屋頂綠化、垂直綠化等立體綠化形式，不過(guò)為防止屋頂違建，新規(guī)特別強(qiáng)調(diào)屋頂綠化時(shí)必須進(jìn)行報(bào)批。

建設(shè)生態(tài)文明、打造美麗合肥，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)森林城市，這些都需要盡可能多地增加綠量，提升綠化品質(zhì)。鼓勵(lì)發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化。特別是新建的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施以及商業(yè)、金融等建設(shè)項(xiàng)目，其建筑具備屋頂綠化條件的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。同時(shí)，城市高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施具備垂直綠化條件的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。