《上海綠色建筑發(fā)展報告2018》深度解讀（一）

  自2015年起，市住建委每年委托市綠色建筑協(xié)會編制《綠色建筑發(fā)展報告》，并向相關(guān)部門、企業(yè)發(fā)放，得到了廣大企業(yè)的關(guān)注和歡迎。今年綠色建筑發(fā)展報告的編制得到了近30家單位和部門的支持和參與，包括相關(guān)主管部門、科研院校、咨詢設(shè)計、施工建設(shè)等各行業(yè)企業(yè)。2018年發(fā)展報告主要從政策法規(guī)、科研標準、重點推進、綜合成效、產(chǎn)業(yè)推廣和發(fā)展展望等幾個方面，通過對相關(guān)政策梳理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、發(fā)展成效總結(jié)等方式，對2018年上海綠色建筑發(fā)展概況進行了詳細的表述。

  目前，該報告已在6月25日舉辦的“2019上海綠色建筑國際論壇”上正式發(fā)布。為方便小伙伴們了解報告相關(guān)內(nèi)容，即日起，住建君將對報告主要內(nèi)容進行解讀，敬請關(guān)注。

市區(qū)聯(lián)動加強專項扶持政策落地

  上海多年來持續(xù)對綠色建筑實施扶持政策，主要方式有市級財政補貼制度及各區(qū)的相應(yīng)配套的補貼政策。在市級層面，2018年1月，市住建委發(fā)布了《2018年上海市建筑節(jié)能與綠色建筑示范項目專項扶持資金申報指南》，對本市建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)域中各類型的財政補貼申報工作進行了明確職責分工，為本市推進建筑節(jié)能與綠色建筑扶持政策的貫徹落實提供了保障。據(jù)統(tǒng)計，2018年上海市市建筑節(jié)能與綠色建筑專項財政補貼3000余萬元，其中，綠色建筑專項財政補貼近1400萬元。

  在區(qū)級層面，多個區(qū)級管理部門制定了配套市財政鼓勵政策。如浦東新區(qū)發(fā)布了《關(guān)于開展2018年浦東新區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目申報工作的通知》；長寧區(qū)于2018年修訂了《長寧區(qū)低碳發(fā)展專項資金管理辦法》；徐匯區(qū)修訂了《徐匯區(qū)節(jié)能降耗專項資金實施細則》；松江區(qū)也將綠色建筑示范項目納入?yún)^(qū)節(jié)能減排的補貼項目范圍中。另外，虹橋商務(wù)區(qū)等重點區(qū)域也持續(xù)制定了相應(yīng)的扶持政策。

除此之外，《報告》還梳理了部分區(qū)級管理部門在推動綠色建筑和建筑節(jié)能方面創(chuàng)建的創(chuàng)新管理制度。如長寧區(qū)、靜安區(qū)、黃浦區(qū)和浦東新區(qū)在提升既有建筑節(jié)能改造能效，夯實區(qū)級能耗監(jiān)管平臺的監(jiān)管功能、積極推進綠色建筑專項驗收等工作方面都做了很多工作。

持續(xù)完善綠色建筑科研標準體系

  在推進綠色建筑科研發(fā)方面，2018年，圍繞綠色建筑后評估、綠色建筑運營優(yōu)化、綠色建筑設(shè)計新方法、既有建筑節(jié)能提升、被動式低能耗建筑、綠色能源等研發(fā)方向，市建科院、華建集團、同濟大學等各大高等院校、科研單位承擔了多項國家科技部、市科委、市住建委的項目，覆蓋綠色建筑多個相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域。承擔的國家“十三五”重點研發(fā)計劃及支撐計劃項目有，“基于全過程的大數(shù)據(jù)綠色建筑管理技術(shù)研究和示范”、“基于BIM的綠色建筑運營優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”等，承擔的市級科研項目有，“上海市建筑節(jié)能與綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺”、“綠色建筑能源和環(huán)境基準線研究”等。另外，我委還開展了“上海地區(qū)低能耗建筑節(jié)能關(guān)鍵指標研究”、“上海市既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)目錄”等。為了探索提升綠色建筑實效途徑，編制了各類技術(shù)支撐文件，發(fā)布了《上海市超低能耗建筑技術(shù)導則》，市綠建協(xié)會也編著出版了《上海市綠色建筑設(shè)計應(yīng)用指南》《從規(guī)劃設(shè)計到建設(shè)管理——綠色建筑城區(qū)開發(fā)設(shè)計指南》《綠色建筑運營管理手冊》等。