福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于推廣應用建筑垃圾資源化利用再生產品有關事項的通知

各設區(qū)市建設局、城管局（委），福州市園林中心，廈門市市政園林局，平潭綜合實驗區(qū)交建局、執(zhí)法局、行政審批局：

為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關于加快推進建筑垃圾資源化利用的指導意見》（閩政辦〔2023〕15號），加快推進建筑垃圾資源化利用建筑垃圾再生產品，現(xiàn)就在我省房屋建筑和市政基礎設施工程推廣應用建筑垃圾資源化利用再生產品（下稱“建筑垃圾再生產品”）有關事項通知如下：

一、各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設部門應當落實屬地責任，根據閩政辦〔2023〕15號文的要求，結合本地區(qū)建筑垃圾資源化利用的目標任務，明確每年度建筑垃圾再生產品在工程項目中的應用比例并推動落實。

對于財政性資金以及國有企業(yè)事業(yè)單位資金投資占控股或主導地位的工程建設項目（包括但不限于公共建筑、住宅小區(qū)室外工程、工業(yè)建筑以及各類市政基礎設施工程），對照《建筑垃圾建筑垃圾再生產品主要種類及適用工程部位參考目錄(2023年版)》（下稱《參考目錄》，詳見附件）優(yōu)先使用建筑垃圾再生產品。

鼓勵非政府投資工程建設項目積極使用建筑垃圾再生產品。

二、使用建筑垃圾再生產品的工程項目，招標文件應當約定建筑垃圾再生產品的應用事項并作為實質性要求，合同條款應當明確應用建筑垃圾再生產品的比例要求及違約條款。

三、在“十四五”期間，對于承諾應用建筑垃圾再生產品的工程部位的造價比例超過設計概算建筑安裝工程費30%的市政工程項目，建設單位可以采用工程總承包發(fā)包方式進行發(fā)包。

單獨施工招標的市政工程，招標控制價超過3000萬元且應用建筑垃圾再生產品的工程部位的造價比例超過招標控制價30%的，建設單位可以采用綜合評估法評標辦法。招標人設置投標類似業(yè)績指標的，應保證市場充分競爭。

四、使用建筑垃圾再生產品的工程項目，實施工程總承包招標的或采用綜合評估法的施工招標的，招標人原則上將建筑垃圾再生產品應用情況作為技術文件評審事項，對于投標人提高建筑垃圾再生產品應用范圍和比例的，可作為加分項；采用評定分離招標的，招標人原則上將投標人是否使用建筑垃圾再生產品作為定標因素之一。

五、招標人應當按照建筑垃圾再生產品應用情況，合理編制招標控制價。投標人應當按照招標文件進行投標報價，并采取相應施工組織措施。各級住房和城鄉(xiāng)建設部門應加強招標文件審查，對不符合本通知要求的招標文件，要求招標人整改。

六、中標人應當按照招標文件和合同約定應用建筑垃圾再生產品。設計單位在設計說明或綠色建筑專篇中載明建筑垃圾再生產品應用的工程部位及具體應用要求。施工單位應當使用建筑垃圾資源化利用企業(yè)生產的建筑垃圾再生產品。監(jiān)理單位對施工單位是否按照施工圖設計文件和施工合同約定使用建筑垃圾資源化利用建筑垃圾再生產品實施監(jiān)理。

七、省造價總站根據工程建設需要，及時發(fā)布建筑垃圾建筑垃圾再生產品品種目錄。各設區(qū)市造價機構對接服務建筑垃圾資源化利用企業(yè)，及時發(fā)布建筑垃圾資建筑垃圾再生產品的信息價格。

八、各級住房和城鄉(xiāng)建設部門結合建筑垃圾資源化利用的特點，統(tǒng)籌建筑垃圾資源化利用和裝配式建筑發(fā)展，支持裝配式建筑生產基地向建筑垃圾資源化利用延伸產業(yè)鏈，鼓勵使用再生骨料。支持各方市場主體和住房和城鄉(xiāng)建設部門積極參與建筑垃圾資源化利用工作，對于表現(xiàn)突出的市場主體和住房和城鄉(xiāng)建設部門，經設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設部門推薦，省廳視情況予以全省通報表揚。各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設部門應當在每個季度末將本地區(qū)工程項目應用建筑垃圾再生產品情況，向省廳工程處書面報告。