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歐盟宣布逐步取消可再生能源補(bǔ)貼
時(shí)間:2014-04-25 14:35:30 作者:本站編輯 來源:網(wǎng)絡(luò)媒體 閱讀:1000內(nèi)容摘要:近年來,作為可再生能源行業(yè)標(biāo)桿的歐盟因其補(bǔ)貼政策遭到不少爭議。4月9日,歐盟委員會發(fā)布新規(guī),宣布逐步取消對太陽能、風(fēng)能、生物能等可再生能源產(chǎn)業(yè)的國家補(bǔ)貼。新規(guī)將于今年7月1日正式生效,且自2017年起,所有歐盟成員國都將被強(qiáng)制限制對可再生能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼政ㄊ招如何?歐盟化...近年來,作為可再生能源行業(yè)標(biāo)桿的歐盟因其補(bǔ)貼政策遭到不少爭議。4月9日,歐盟委員會發(fā)布新規(guī),宣布逐步取消對太陽能、風(fēng)能、生物能等可再生能源產(chǎn)業(yè)的國家補(bǔ)貼。新規(guī)將于今年7月1日正式生效,且自2017年起,所有歐盟成員國都將被強(qiáng)制限制對可再生能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼政策收效如何?
歐盟化石能源相對比較緊缺,為增強(qiáng)可再生能源產(chǎn)業(yè)的市場競爭力,降低碳排放,歐盟國家出臺了多種補(bǔ)貼政策對可再生能源予以扶持。2001年通過立法推廣可再生能源發(fā)電,2009年1月通過了新的可再生能源立法,把擴(kuò)大可再生能源使用目標(biāo)分配到各國。
歐盟的可再生能源補(bǔ)貼政策在行業(yè)發(fā)展初期有效提振了投資者和相關(guān)企業(yè)的信心,不少歐洲企業(yè)得益于政策扶持,在風(fēng)能、生物能等可再生能源領(lǐng)域掌握著前沿技術(shù),成為行業(yè)的佼佼者。
歐盟對可再生能源的重視在全世界起到了示范作用。中國能源經(jīng)濟(jì)研究院副院長、首席研究員陳柳欽介紹說,迄今為止,全球已有50多個(gè)國家實(shí)施了類似的補(bǔ)貼政策,其中16個(gè)是歐盟成員國。彭博社新能源財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)顯示,2005年至今,歐盟國家已向可再生能源項(xiàng)目投資6000億歐元,巨額補(bǔ)貼催生了歐盟國家可再生能源的繁榮。
“以德國為例,德國風(fēng)電和太陽能裝機(jī)目前已達(dá)60吉瓦(1吉瓦=109瓦),相當(dāng)于全國發(fā)電能力的25%?!标惲鴼J說。
為何要取消補(bǔ)貼?
可再生能源補(bǔ)貼政策實(shí)施以來取得了如此顯著的成效,歐盟為何又要取消呢?
中國可再生能源行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長張平總結(jié)了幾點(diǎn)原因:首先,可再生能源補(bǔ)貼增加了相關(guān)企業(yè)的成本。一些國家強(qiáng)制性向高耗能企業(yè)配給可再生能源。如德國允許可再生能源發(fā)電企業(yè)向消費(fèi)者和用電p業(yè)收取超額成本,因?yàn)槭褂每稍偕茉窗l(fā)電成本比化石能源高,允許征收這樣的費(fèi)用,使得電解鋁、鋼鐵等耗電量大的企業(yè)運(yùn)營成本增加,國際競爭力下降,引起這些企業(yè)的不滿。
其次,歐洲可再生能源中有相當(dāng)一部分是生物質(zhì)能源,采用焚燒農(nóng)作物秸稈、樹枝的方式發(fā)電。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,秸稈和樹枝不夠燒,便砍伐樹木,反而達(dá)不到環(huán)保的目的。
第三,可再生能源與化石能源相比,成本較高,技術(shù)開發(fā)代價(jià)較大,起步階段提供補(bǔ)貼可以理解,然而,一旦超出政府自身財(cái)力許可,便會給政府帶來沉重的包袱。
基于上述原因,歐盟宣布將逐步減少補(bǔ)貼,直至取消,并開始考慮走市場化道路,使民眾和商業(yè)負(fù)擔(dān)得起,寧可以減慢發(fā)展速度為代價(jià)。
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