兩部委起草《綠色建材推廣應(yīng)用行動計(jì)劃》

【導(dǎo)讀】：記者從10月19日召開的2013中國建材企業(yè)發(fā)展論壇上獲悉，實(shí)施綠色m材工程已被列入行業(yè)管理的重要工作，使其成為推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總抓手，國家有關(guān)部門正在推進(jìn)《綠色建材推廣應(yīng)用行動計(jì)劃》起草等工作，綠色建材發(fā)展即將駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?

水泥產(chǎn)量增速可能降到5%以內(nèi)，平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量基本持平或微漲，綠色建材和制品業(yè)將繼續(xù)保持兩位以上增速。記者從10月19日召開的2013中國建材企業(yè)發(fā)展論壇上獲悉，實(shí)施綠色建材工程已被列入行業(yè)管理的重要工作，使其成為推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總抓手，國家有關(guān)部門正在推進(jìn)《綠色建材推廣應(yīng)用行動計(jì)劃》起草等工作，綠色建材發(fā)展即將駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?

企業(yè)500強(qiáng)的啟示

10月19日，中國建筑材料企業(yè)管理協(xié)會在京發(fā)布了2013中國建材企業(yè)500強(qiáng)、民營建材企業(yè)100強(qiáng)和最具成長性建材企業(yè)100強(qiáng)。其中，統(tǒng)計(jì)顯示，入圍2013中國建材500強(qiáng)的企業(yè)規(guī)模增速總體趨緩，主要表現(xiàn)在企業(yè)總體規(guī)o和個(gè)體規(guī)模上。以銷售收入增速為例，入圍的500強(qiáng)企業(yè)2012年銷售收入總額達(dá)18691.64億元，比上一年增長15%，這是自2010年以來增長率最低的一年。

“500強(qiáng)的分析數(shù)據(jù)表明，我國建材工業(yè)增長態(tài)勢有所放緩，行業(yè)內(nèi)企業(yè)整合速度正在加快?！敝袊ㄖ牧掀髽I(yè)管理協(xié)會會長張東壯分析稱，面對當(dāng)前建材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，增長乏力的困難與挑戰(zhàn)，建材工業(yè)需要積極貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，開展節(jié)能減排，加強(qiáng)新能源開發(fā)利用，發(fā)展綠色低碳建材。

再跟外部作一下對比。與中國企業(yè)500強(qiáng)總額相比，中國建材500強(qiáng)與中國企業(yè)500強(qiáng)的差距在逐漸縮小，但銷售規(guī)模仍相對偏小。從銷售收入占比看，剛公布的建材500強(qiáng)企業(yè)銷售收入合計(jì)1.87萬億元，而2013中國企業(yè)500強(qiáng)銷售總收入為50.02萬億元，n者僅占后者的3.73%。

業(yè)內(nèi)人士表示，通過500強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，可從一個(gè)側(cè)面了解建材工業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r，為政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策和戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考，也為行業(yè)、企業(yè)在新形勢下創(chuàng)新發(fā)展提供思路?！翱傮w來說，我們建材工業(yè)、企業(yè)做大做強(qiáng)，這條路還是任重道遠(yuǎn)?！睆垨|壯坦言。

由大到強(qiáng)重點(diǎn)推進(jìn)

當(dāng)前，建材工業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。那么，“轉(zhuǎn)、升”的總抓手是什么？具體該如何推進(jìn)？

“把推動綠色建材發(fā)展作為建材工業(yè)貫徹落實(shí)‘十八大’精神的具體舉措，同時(shí)也是推動建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總抓手?！惫ば挪吭牧瞎I(yè)司副司長潘愛華表示，實(shí)施綠色建材工程已被列入今年建材工業(yè)管理的重要工作，重點(diǎn)推進(jìn)。

在綜合分析2013建材企業(yè)500強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，中慕ㄖ材料工業(yè)規(guī)劃研究院教授級高級工程師江源認(rèn)為，企業(yè)500強(qiáng)在注重產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張同時(shí)，應(yīng)更加注重企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級，真正實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。首先需要優(yōu)化調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理有效延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈。其中，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中綠色建材所占比重，至關(guān)重要。

為加快綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，近日，住建部和工信部聯(lián)合成立綠色建材推廣和應(yīng)用協(xié)調(diào)組，攜手推廣應(yīng)用綠色建材。另據(jù)了解，住建部最快將于近期出臺建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，作為國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)意見的配套實(shí)施措施。在此背景下，綠色建材發(fā)展有望進(jìn)入“快車道”。

推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)先行

業(yè)界人士稱，按照國辦發(fā)〔2013〕1號文件《綠色建筑行動方案》要求，“十二五”期間要完成新建綠色建筑10億平方米、改造既有建筑近6億平方米的目標(biāo)，據(jù)此估測可帶動綠色建材兩萬億元的市場需求。

綠色建材市場的蛋糕大小，行業(yè)人早已了然于心，關(guān)鍵是如何真正行動起來，分得市場一杯羹。

“下一步，工信部與住建部聯(lián)合發(fā)布《綠色建材推廣應(yīng)用行動計(jì)劃》，這個(gè)計(jì)劃我們已經(jīng)在起草中。”潘愛華透露，實(shí)施綠色建材工程的一系列具體工作已經(jīng)展開。

目前，推廣應(yīng)用綠色建材，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也是一只“攔路虎”。由于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對滯后，綠色建材發(fā)展與應(yīng)用推廣力度不夠，亟待上下游互動對接，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系建設(shè)，以滿足綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展需要。

以水泥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為例，工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍10月17日在媒體通氣會上分析稱，2012年，我國水泥熟料系數(shù)已由62.6%降至60.2%，而發(fā)達(dá)國家水泥p料系數(shù)多在80%以上。水泥產(chǎn)品中，42.5及以上等級的高標(biāo)號產(chǎn)品僅占水泥總量的27%，絕大多數(shù)是32.5等級的低標(biāo)號產(chǎn)品。其中，又有近一半是摻合成分差異較大的32.5復(fù)合水泥。需要加快制修訂水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，取消32.5復(fù)合水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，停止生產(chǎn)低標(biāo)號復(fù)合水泥，降低32.5等級水泥比重。

據(jù)悉，下一步，除開展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)應(yīng)用規(guī)范的制修訂3作外，國家相關(guān)部門將編制綠色建材推廣應(yīng)用目錄，制定綠色建筑評價(jià)指標(biāo)體系，組織開展綠色建材推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作和示范項(xiàng)目?！白罱业揭恍┑胤秸{(diào)研，幾個(gè)省區(qū)甚至到縣里都很踴躍，比如河南、四川、廣東等建材大省?！迸藧廴A表示，調(diào)研成果使得推廣綠色建材試點(diǎn)和示范工作的3心更足。