《福建省裝配式建筑評價辦法（試行）》政策解讀

 一、出臺背景

  《福建省工業(yè)化建筑認(rèn)定管理（試行）辦法》（閩建〔2015〕6號，以下簡稱“老辦法”）自2015年9月出臺以來，有效推動了我省裝配式建筑發(fā)展。隨著建筑產(chǎn)業(yè)化水平和項目裝配化程度不斷提高，該認(rèn)定辦法已不能適應(yīng)我省裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀，亟需調(diào)整完善。為進一步推動我省裝配式建筑發(fā)展，我省結(jié)合省情，在國家《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51129-2017）基礎(chǔ)上，印發(fā)實施《福建省裝配式建筑評價辦法（試行）》（以下簡稱“《辦法》”）。

  二、指導(dǎo)思想

  《辦法》按照積極推廣、穩(wěn)步推進的總體發(fā)展思路，立足我省裝配式建筑整體水平和中長期發(fā)展目標(biāo)，在評價方法和指標(biāo)設(shè)定上兼顧科學(xué)性、先進性、系統(tǒng)性和可操作性，引導(dǎo)推動裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展。

  三、主要內(nèi)容

  （一）《辦法》共計15條，明確了評價機構(gòu)、評價對象、評價程序、評價結(jié)果應(yīng)用和監(jiān)督管理。與老辦法對比，主要差異一是優(yōu)化了裝配式建筑評價指標(biāo)。老辦法使用預(yù)制率（預(yù)制混凝土構(gòu)件體積與混凝土總體積之比）作為單一評價指標(biāo)，《辦法》與國家標(biāo)準(zhǔn)銜接，使用裝配率作為評價指標(biāo)，綜合反映單體建筑主體結(jié)構(gòu)、圍護墻和內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線以及技術(shù)創(chuàng)新綜合應(yīng)用水平，有利于推動我省裝配式建筑整體水平全面提升。二是完善了裝配式建筑評價和管理規(guī)定。明確裝配式建筑評價遵循自愿、科學(xué)、公開、公平、公正的原則，補充裝配式建筑信息公開和設(shè)計變更管理相關(guān)規(guī)定以及對違規(guī)行為的處理措施。三是細化了裝配率計算細則，明確裝配式建筑等級劃分以及申報裝配式建筑評價需提供的材料清單，并對裝配式建筑評價申請表進行了優(yōu)化調(diào)整。

  （二）裝配式建筑評價分為設(shè)計階段預(yù)評價和施工階段評價。在設(shè)計階段進行預(yù)評價有利于設(shè)計單位將裝配式建筑設(shè)計理念盡早融入項目實施過程，評價過程中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計不滿足評價要求，設(shè)計單位可按照評審專家提出的整改意見，及時優(yōu)化調(diào)整設(shè)計方案。施工階段評價在竣工驗收后進行，作為裝配式建筑評價的最終結(jié)果，評價結(jié)論包括裝配率和評價星級。

  （三）在評價指標(biāo)設(shè)定上兼顧科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。在制定裝配率計算規(guī)則過程中，一是堅持與國家接軌，將國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的主體結(jié)構(gòu)、圍護墻和內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線3大部分內(nèi)容完整納入評價；二是立足我省裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀，堅持因地制宜，系統(tǒng)謀劃。主體結(jié)構(gòu)提倡先易后難、先水平后豎向，逐步推廣。提高水平構(gòu)件的應(yīng)用要求和評價分值，允許將裝配式模板納入豎向構(gòu)件評價，并將設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化、部品部件通用化以及減震隔震技術(shù)集成應(yīng)用納入評價。鼓勵裝配式墻體應(yīng)用，提高圍護墻和內(nèi)隔墻評價分值，相應(yīng)降低裝修和設(shè)備管線評價分值，提高評價的科學(xué)性和可操作性；三是面向中長期發(fā)展，引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新。增加“技術(shù)創(chuàng)新”評價項，鼓勵采用BIM技術(shù)、可追溯管理系統(tǒng)、工程總承包、綠色建筑、標(biāo)準(zhǔn)化外窗、裝配式混凝土路面、路緣石、圍墻、檢查井等，強化了政策導(dǎo)向。

  四、其他說明

  《辦法》主要對裝配式建筑的裝配化程度和技術(shù)應(yīng)用水平進行評價，項目實施過程中涉及規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)量、安全等方面的內(nèi)容，還應(yīng)符合現(xiàn)行工程建設(shè)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。