福州首個綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃通過審議

【導(dǎo)讀】：編輯獲悉，《海峽奧體片區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》已于近日通過審議，或?qū)日正式發(fā)布。海峽奧體片區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)是福建首個在整體區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綜合性低影響開發(fā)研究的大型項(xiàng)目，該城區(qū)將通過嚴(yán)格控制建筑物密度和高度，人為地強(qiáng)化風(fēng)道功能，達(dá)到夏天降溫、冬天除霾的效果，更重要的它將是福州市第一個按綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的新城區(qū)。

規(guī)劃一經(jīng)發(fā)布即引發(fā)討論，尤其是面對即將到來的夏季及雨季，更是引發(fā)高度關(guān)注。

質(zhì)疑

沿江高樓讓福州成“火爐”？

記者：近年來，福州已經(jīng)躍升為全國“火爐”之首，坊間傳聞?wù)J為與沿江高層建筑開發(fā)太多有關(guān)？

吳鋼：城市的熱島效應(yīng)應(yīng)該是多方面的原因，有自然的，有人為的。從地理學(xué)上看，福州市三面環(huán)山閩江開口，像一個小口大肚的巨型口袋，海風(fēng)沿閩江口而入，被旗山、北峰、鼓嶺三面環(huán)山阻擋，有進(jìn)無出，形成一個內(nèi)循環(huán)的小氣候，這是自然的原因。而人為的，不排除沿江高層建筑開發(fā)過密，導(dǎo)致自然風(fēng)道被阻帶來的影響。但更多的應(yīng)該是碳排放等原因，比如機(jī)械熱量的排放、空調(diào)廢氣、汽車尾氣等等，還有人口的往來遷徙過于頻繁密集等等。

張超：一方面受自然因素的影響，福州市區(qū)所在地屬于典型的河口盆地，四周群山環(huán)抱，且受副熱帶高壓t控制，城市熱島形成以后不易擴(kuò)散，海上“冷風(fēng)”不易進(jìn)入，加劇了氣溫的上升；另一方面，人為因素的影響也是顯而易見的，城市人口增長、城區(qū)面積迅速擴(kuò)大、高蓄熱和非生態(tài)建筑群快速增加、內(nèi)河水域和濕地面積急劇減少等，都在一定程度上加劇了福州的城市熱島效應(yīng)。

思考

地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)如何減少熱島效應(yīng)？

記者：近年來，地產(chǎn)開發(fā)速度驚人，城市建筑對生態(tài)環(huán)境帶來的影響有哪些？

吳鋼：經(jīng)過10多年的大發(fā)展，地產(chǎn)開發(fā)帶來的破壞是巨大的，并且不少項(xiàng)目一味求大、不遵守自然規(guī)律，給自然環(huán)境帶來很大的影響。另外，在規(guī)劃上，很多城市在功能布局上都存在問題，將居住、辦公、娛樂、學(xué)習(xí)等功能分割，由此帶來了大量的人口日常遷徙，碳排放量大量增加。這些都造成了環(huán)境的破壞。

張超：城市是人類改造自然的結(jié)果，必然給生態(tài)環(huán)境帶來壓力。比較明顯的表現(xiàn)是：城市擴(kuò)張，帶來水土結(jié)構(gòu)的變化和地面植被的破壞；大量抽取地下水導(dǎo)致地面下沉；城市污水、熱氣廢氣、污物的隨意排放導(dǎo)致水質(zhì)、空氣和土壤的惡化，形成熱島效應(yīng)；城市建設(shè)對i然資源的大量消耗使得資源趨于枯竭；人口和產(chǎn)業(yè)密集帶來交通和生活服務(wù)的困難。所以建設(shè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的平衡成為人們?nèi)找骊P(guān)注的話題。

記者：有沒有具體的改善的好方法？

吳鋼：在生態(tài)建設(shè)越來越受到重視的今天，不少人已經(jīng)意識到生態(tài)的重要性，也正在朝綠色生態(tài)方向發(fā)展，比如使用環(huán)保材料、增加屋頂綠化等等。但現(xiàn)在的不少地產(chǎn)項(xiàng)目更多是偏向技術(shù)改變，而不是自然改變。比如利用高科技來達(dá)到通風(fēng)的效果，而不是減少建筑密度來達(dá)-自然通風(fēng)的效果。當(dāng)然，技術(shù)手段也是十分重要的，特別是在資源越來越缺乏，生態(tài)破壞已經(jīng)很嚴(yán)重的今天，能通過技術(shù)手段改變一些現(xiàn)狀也是值得肯定的。采用成熟而通常的技術(shù)，有著理性的建造造價(jià)、低耗能，這也是未來發(fā)展的一種趨勢。

張超：注重系統(tǒng)集約化的解決方案，即所謂的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。比如建筑工業(yè)化和發(fā)展綠色建材相結(jié)合、一體化的保溫隔熱措施、就地a材的鄉(xiāng)土建筑、提高全裝修住宅比例、提高建筑部件的耐久性、對綠色節(jié)能建筑的獎勵鼓勵政策等等。

再有是既有建筑手段的運(yùn)用革新，這也是最容易理解和實(shí)施的方式。比如自然通風(fēng)和發(fā)展街道綠化和垂直綠化：道路兩旁與中間的綠化帶種植樹木，形成樹陰，有利于減少柏油馬路對熱量的吸收；同時，通過鼓勵居民美化綠化多層建筑的屋頂、山墻面給建筑物降溫。再f如外窗遮陽板的綜合利用，也是南方最經(jīng)濟(jì)的節(jié)能措施之一，再配合住宅底層架空層綠化、陽臺的設(shè)置，可以極大地改善城區(qū)內(nèi)的小氣候。

還有，城市中高層建筑增多，污染物無處排放，風(fēng)道是將郊外的風(fēng)引進(jìn)主城區(qū)，吹走空氣中各種污染物的通道，因此，可依托河道、街道等開闊空間設(shè)置風(fēng)道，以達(dá)到降溫排污的效果。在具體的項(xiàng)目上，比如可借鑒武漢等城市的做法-對一些新樓盤采用倒“V”字形設(shè)計(jì)分布，使其“缺口”面朝東南方向，以實(shí)現(xiàn)夏可通風(fēng)、冬可擋風(fēng)。

建議

少攫取將換來大空間

記者：今后，在生態(tài)建設(shè)方面，對政府、開發(fā)商、個人有哪些建議？

吳鋼：首先，應(yīng)該規(guī)劃出混合模式的城區(qū)，可以集居住、辦公、娛樂、學(xué)習(xí)等一體的環(huán)境，這樣才能減少碳排放，減少損耗。而對于開發(fā)企業(yè)，要選用綠色環(huán)保的材料，增加一些垂直綠化。給大家營造接觸自然的風(fēng)景空間，例如綠化廣場、公園、河岸、山體、小區(qū)花園等自然元素。同時，分散高層建筑物，降低建筑物密度，以增加空氣流通量。當(dāng)然，最重要的還是人。現(xiàn)在的生活被稱為“四緯度”的活，其中的第四緯度就是人的生活習(xí)慣。每個人都來為環(huán)保貢獻(xiàn)一份力量，建立生態(tài)觀，這才是最重要的。

張超：著名建筑師密斯·凡德羅的名言“少就是多”，這句話其實(shí)很適合用在這里，對自然更少的攫取使人類有更大的生存空間。具體的措施我認(rèn)為有：

一是規(guī)劃先行，解決大氣候問題。倡導(dǎo)在主城區(qū)周圍設(shè)置衛(wèi)星城市的做法，就像福州與八縣，用類似日本新干線的快速交通連接，使主城和衛(wèi)星城市之間有一段山地耕地或綠化帶作為隔離區(qū)，有2分散人口，緩解熱島效應(yīng)。

二是城市生態(tài)建設(shè)應(yīng)該以生態(tài)文明建設(shè)為綱要。一方面普及綠色低碳的生活觀念，全民動員參與其中，大到城市管理，小到垃圾分類處理，各方面各階層應(yīng)予以重視；另一方面，在城市內(nèi)通過綜合試點(diǎn)，逐步摸索出一套完善的、可復(fù)制的綠色生態(tài)發(fā)展之路，包括綠色建筑與材料、低碳交通、可再生能源利用與節(jié)能減排等技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，也包括經(jīng)濟(jì)嫖?、矘I(yè)布局、制度創(chuàng)新等管理經(jīng)驗(yàn)；再有，就是落實(shí)與不斷完善規(guī)劃和法規(guī)，完善驗(yàn)收機(jī)制，避免粗放式的管理和有法不依，真正把生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)營和維護(hù)管理做到可持續(xù)性。比如福州城市生態(tài)規(guī)劃提出，建設(shè)山水城和諧共處的規(guī)劃格局、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、城市風(fēng)道的設(shè)置、步行可達(dá)的嫣字行?、结合夏[蠢┐舐痰睪涂放空間、林陰停車場、新建建筑全部達(dá)到綠色一星以上標(biāo)準(zhǔn)等等，這些規(guī)?；膶?shí)施比僅僅關(guān)注單個項(xiàng)目減排更見效。

最后就是決策者的決心和經(jīng)驗(yàn)。此前，國內(nèi)已有中新天津生態(tài)城、青島中德生態(tài)園等先例可作借鑒學(xué)習(xí)?！陡Ｖ莺{奧體綠色生態(tài)城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》從目前對單體或小區(qū)節(jié)能減排的規(guī)控，上升到生態(tài)城區(qū)來規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)，這:一個跨越，雖然目前還處于起步摸索階段。

相關(guān)政策背景鏈接

2012年4月，在財(cái)政部與住建部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》文件中正式f出“綠色生態(tài)城區(qū)”這一概念；

2013年4月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專門發(fā)布了《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,提出了綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃具體目標(biāo)；

2013年10月27日省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委制訂的《福建省綠色建筑行動實(shí)施方案》經(jīng)省政府同意貫徹執(zhí)行；

2014年1月，《福州海峽奧體綠色生態(tài)城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》出爐；

2014年2月11日，《“生態(tài)福州”總體規(guī)劃》通過福州市城市規(guī)劃委員會2014年第一次會議審議；

2014年3月，備受各界關(guān)注的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》經(jīng)國務(wù)院印發(fā)正式公布。截至目前全國共有12個生態(tài)城市和共計(jì)3批19個綠色生態(tài)示范城區(qū)獲得審核通過；

2014年3月10日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》。這標(biāo)志著福建的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展迎來了綠色新機(jī)遇。