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國家發(fā)改委要求梳理節(jié)能減排有關(guān)稅收政策
時間:2013-09-03 14:26:04 作者:綠建之窗 來源:網(wǎng)絡(luò)媒體 閱讀:1096內(nèi)容摘要:調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),研究將大量消耗能源資源、易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品納入征稅范圍8月27日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加大工作力度確保實現(xiàn)2013年節(jié)能減排目標任務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ分赋?,調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),研究將大量消耗能源資源、易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品納入征...調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),研究將大量消耗能源資源、易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品納入征稅范圍8月27日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加大工作力度確保實現(xiàn)2013年節(jié)能減排目標任務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ分赋觯{(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),研究將大量消耗能源資源、易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品納入征稅范圍。
對此,業(yè)內(nèi)人士表示,將大量消耗能源資源、易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品納入征稅范圍,會提高產(chǎn)能落后企業(yè)的稅收負擔,降低高耗能企業(yè)的盈利空間,通過倒逼機制加強其節(jié)能減排效果。
為確保完成2013年目標任務(wù),為實現(xiàn)“十二五”3能減排約束性目標奠定基礎(chǔ),國家發(fā)改委共提出12項措施。
國家發(fā)改委在《通知》中指出,要調(diào)整和完善成品油、天然氣價格形成機制,嚴格落實差別電價、懲罰性電價、脫硫電價和脫硝電價政策,建立動態(tài)甄別和監(jiān)管機制。落實居民用電階梯價格,推行居民生活用水、用氣階梯價格和非居民用水超定額累進加價政策。
《通知》還指出,實行差別化排污收費政策,提高污水、廢氣中主要污染物和重金屬污染物排污費標準,推進垃圾處理收費方式改革,研究制定排污權(quán)交易價格管理規(guī)定。適當調(diào)整地表水、地下水水資源費征收標準,落實超計劃超定額累進收取水資源費制度。清理規(guī)范資源類收費。完善礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度。
《通知》指出,加強財政資金管理,提高使用效率,注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,促進形成持續(xù)穩(wěn)定增長的資金投入機制;研究建立有利于促進地方實現(xiàn)節(jié)能減排目標任務(wù)的財政支持機制。擴大節(jié)能減排財政政策綜合示范范圍,結(jié)合綠色城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明等重大戰(zhàn)略部署,進一步加大政策集成力度。
《通知》同時要求,提高節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣產(chǎn)品補貼標準,對能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品推廣給予更高標準的補貼。梳理節(jié)能減排有關(guān)稅收政策,推動落實合同能源管理項目和節(jié)能節(jié)水環(huán)保產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策。調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),研究將大量消耗能源資源、易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品納入征稅范圍。研究制定水泥、石化等非電行業(yè)脫硫脫硝激勵瓴摺<絳推行涉重金屬等高環(huán)境風險企業(yè)環(huán)境污染強制責任保險制度。建立綠色信貸實施情況關(guān)鍵評價指標體系、綠色信貸統(tǒng)計制度,加強綠色信貸信息平臺建設(shè),提高節(jié)能環(huán)保企業(yè)和項目的融資能力。
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