?山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)山東省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)
山東省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知
魯建節(jié)科字〔2021〕7號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

  為規(guī)范我省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理，推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，我廳制定了《山東省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年10月9日

山東省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范我省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理，促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》（省政府令第323號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號(hào)）等規(guī)章文件，制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱綠色建筑標(biāo)識(shí)，是指表示綠色建筑星級(jí)并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志，包括證書和標(biāo)牌。綠色建筑標(biāo)識(shí)執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的統(tǒng)一式樣，其中，證書由授予部門制作，標(biāo)牌由申報(bào)單位根據(jù)不同應(yīng)用場(chǎng)景按照制作指南自行制作。

  申報(bào)單位應(yīng)將綠色建筑標(biāo)識(shí)（證書和標(biāo)牌）在建筑或小區(qū)公共空間顯著位置懸掛、張貼或擺放。

  第三條 綠色建筑標(biāo)識(shí)授予范圍為符合綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑與工業(yè)建筑。

  第四條 綠色建筑標(biāo)識(shí)星級(jí)由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)3個(gè)級(jí)別。

  第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理工作，認(rèn)定二星級(jí)綠色建筑并授予標(biāo)識(shí)，指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)區(qū)市一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)工作。各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)一星級(jí)綠色建筑認(rèn)定和標(biāo)識(shí)授予工作。

  綠色建筑星級(jí)認(rèn)定和標(biāo)識(shí)授予為依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，不向申報(bào)單位收取費(fèi)用。

  第六條 新建民用建筑三星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378），二星級(jí)、一星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/T 5097）。

  工業(yè)建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定采用《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50878）。既有建筑改造星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定采用《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51141）。

  第七條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立省級(jí)綠色建筑專家?guī)欤òㄒ?guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、建材、暖通、給排水、電氣、建筑物理、檢測(cè)等相關(guān)專業(yè)），承擔(dān)二星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定專家審查工作。各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)建立市級(jí)綠色建筑專家?guī)欤袚?dān)一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定專家審查工作。

  第八條 綠色建筑專家?guī)鞂＜覒?yīng)具有良好的職業(yè)道德，熟悉綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，從事綠色建筑相關(guān)工作5年以上，了解掌握工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、咨詢、運(yùn)營管理等相關(guān)技術(shù)要求，并具有副高級(jí)及以上技術(shù)職稱。

  第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)綠色建筑專家?guī)鞂＜覙I(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定審查工作質(zhì)量。

第二章 申報(bào)和審查程序

  第十條 申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)遵循自愿原則。根據(jù)《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》，政府投資或以政府投資為主（含國有資金）的公共建筑以及其他大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并獲得相應(yīng)的綠色建筑標(biāo)識(shí)。

  第十一條 綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定應(yīng)科學(xué)、公開、公平、公正。認(rèn)定工作包括申報(bào)、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié)，其中，審查包括形式審查和專家審查。

  第十二條 綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位、運(yùn)營單位或業(yè)主單位提出，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報(bào)。申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

  （一）按照《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或山東省地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、改造；

  （二）已通過建設(shè)工程竣工驗(yàn)收并完成備案。 

  第十三條 申報(bào)單位應(yīng)提供以下申報(bào)材料，并對(duì)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

  （一）綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)書和自評(píng)估報(bào)告；

  （二）項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、土地使用證明、施工圖審查合格證明、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等相關(guān)文件；

  （三）申報(bào)單位簡介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證等；

  （四）與標(biāo)識(shí)認(rèn)定相關(guān)的圖紙、可行性研究報(bào)告、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、計(jì)算書、圖片、視頻等技術(shù)文件；

  （五）對(duì)申報(bào)資料、數(shù)據(jù)真實(shí)性及每年上報(bào)主要綠色性能指標(biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)的承諾函。 

  第十四條 申報(bào)三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織推薦，申報(bào)二星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目由項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織推薦。

  第十五條 對(duì)申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目，在組織推薦和認(rèn)定工作中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)進(jìn)行形式審查，主要審查以下內(nèi)容：

  （一）申報(bào)單位和項(xiàng)目是否具備申報(bào)條件；

  （二）申報(bào)材料是否齊全、完整、有效。

   形式審查期間可要求申報(bào)單位補(bǔ)充一次材料。未通過形式審查的項(xiàng)目，不予推薦申報(bào)，不予組織專家審查。

  第十六條 對(duì)申報(bào)二星級(jí)、一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目，省、設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在形式審查通過后，應(yīng)組織專家審查，按照綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)審查綠色建筑性能，現(xiàn)場(chǎng)核查申報(bào)資料，并形成專家審查意見。

  綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定審查按照項(xiàng)目申報(bào)的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。未通過專家審查的項(xiàng)目半年內(nèi)不接受再次申報(bào)。

  第十七條 專家審查結(jié)束后，二星級(jí)、一星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目分別在省、設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目所在地、類型、名稱、申報(bào)單位、綠色建筑星級(jí)和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等。公示期為 7 個(gè)工作日。對(duì)公示項(xiàng)目的實(shí)名舉報(bào)意見應(yīng)核實(shí)情況并處理異議。

  第十八條 對(duì)于公示無異議的二星級(jí)、一星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目，分別由省、設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印發(fā)公告，并授予證書。

  第十九條 綠色建筑標(biāo)識(shí)證書實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)。證書編號(hào)由山東省編號(hào)、設(shè)區(qū)市編號(hào)、星級(jí)、建筑類型、年份和當(dāng)年認(rèn)定項(xiàng)目序號(hào)組成，中間用“-”連接。山東省編號(hào)15，設(shè)區(qū)市按照行政區(qū)劃排序，從濟(jì)南01編號(hào)至菏澤16，建筑類型代號(hào)分別為公共建筑 P、住宅建筑 R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑 M。例如，2021年認(rèn)定的濟(jì)南第1個(gè)2星級(jí)公共建筑項(xiàng)目，證書編號(hào)為NO.15-01-2-P-2021-1。

  第二十條 綠色建筑項(xiàng)目標(biāo)識(shí)認(rèn)定通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依據(jù)標(biāo)識(shí)管理權(quán)限登錄綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)，開展標(biāo)識(shí)推薦、認(rèn)定、管理工作。

第三章 標(biāo)識(shí)管理

  第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)強(qiáng)化綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目事后監(jiān)管，科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程和監(jiān)管方式，明確管理責(zé)任和監(jiān)督措施，切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

  第二十二條 獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的申報(bào)單位，應(yīng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理，加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與認(rèn)定綠色建筑星級(jí)指標(biāo)比對(duì)，每年將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)。

  第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目存在以下任一問題的，應(yīng)按照標(biāo)識(shí)管理權(quán)限提出限期整改要求，整改期限不超過 2 年：

  （一）項(xiàng)目低于已認(rèn)定的綠色建筑星級(jí)；

  （二）項(xiàng)目主要性能低于綠色建筑標(biāo)識(shí)證書指標(biāo)；

  （三）利用綠色建筑標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳；

  （四）連續(xù)2年以上（含）不如實(shí)上報(bào)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)；

  （五）無正當(dāng)理由拒絕配合監(jiān)督檢查；

  （六）不按規(guī)定懸掛標(biāo)識(shí)。

  第二十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目存在以下任一問題的，應(yīng)按照標(biāo)識(shí)管理權(quán)限，撤銷綠色建筑標(biāo)識(shí)，并收回證書和標(biāo)牌：

  （一）整改期限內(nèi)未完成整改；

  （二）偽造資料、數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)；

  （三）發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。

  第二十五條 對(duì)獲得二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目，優(yōu)先推薦參加山東省建筑工程泰山杯、建筑工程魯班獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)工程、中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)、綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)、廣廈獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。

  第二十六條 綠色建筑標(biāo)識(shí)審查專家應(yīng)自覺接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督管理，公平公正進(jìn)行標(biāo)識(shí)認(rèn)定審查工作，自覺回避與自身存在利害關(guān)系的申報(bào)項(xiàng)目審查。對(duì)違反評(píng)審規(guī)定和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，視情節(jié)計(jì)入個(gè)人信用記錄，并從專家?guī)熘星宄?

第四章 附 則

  第二十七條 綠色建筑項(xiàng)目因綠色金融服務(wù)、土地出讓要求等需要，可在建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查后，自行委托設(shè)計(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠色建筑星級(jí)預(yù)認(rèn)定，并出具認(rèn)定意見。預(yù)認(rèn)定不授予標(biāo)識(shí)。

  第二十八條 本辦法自2021年11月10日起施行，有效期至2026年11月9日。