各市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門，有關(guān)單位：

為規(guī)范綠色建筑標識管理，推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，促進碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)，我廳制定了《四川省綠色建筑標識管理實施細則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2021年12月10日

四川省綠色建筑標識管理實施細則

第一章 總則

第一條  為規(guī)范綠色建筑標識管理，推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，促進碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2021〕37號）、《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標識管理辦法的通知》（建標規(guī)〔2021〕1號）、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于發(fā)布綠色建筑標識式樣的通知》（建辦標〔2021〕36號）等要求，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。

第二條  本實施細則適用于全省范圍內(nèi)工業(yè)與民用建筑的一星級、二星級綠色建筑標識工作和三星級綠色建筑標識推薦工作。

第三條  本實施細則所稱綠色建筑標識，是指表示綠色建筑星級并載有性能指標的信息標志，包括證書和標牌。綠色建筑標識由住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一式樣，證書由授予部門制作，標牌由申報單位根據(jù)不同應用場景按照制作指南自行制作。

第四條  綠色建筑標識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級3個級別。

第五條  綠色建筑三星級標識認定統(tǒng)一采用國家標準，二星級、一星級標識認定可采用國家或地方標準。

新建民用建筑采用現(xiàn)行國家標準《綠色建筑評價標準》GB/T50378或相對應的現(xiàn)行地方標準《四川省綠色建筑評價標準》DBJ51/T009，工業(yè)建筑采用現(xiàn)行國家標準《綠色工業(yè)建筑評價標準》GB/T50878，既有建筑改造采用現(xiàn)行國家標準《既有建筑綠色改造評價標準》GB/T51141。

第六條  住房城鄉(xiāng)建設廳指導監(jiān)督全省綠色建筑標識工作，認定二星級綠色建筑并授予標識，初審推薦三星級綠色建筑。

市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本地區(qū)綠色建筑標識工作，認定一星級綠色建筑并授予標識，初審推薦二星級綠色建筑，預審推薦三星級綠色建筑。

第七條  省、市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門分別建立本級綠色建筑專家?guī)?。專家應熟悉綠色建筑標準，了解掌握工程規(guī)劃、設計、施工、運營等相關(guān)技術(shù)要求，具有良好的職業(yè)道德，具有副高級及以上技術(shù)職稱或取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。

第二章  申報和審查程序

第八條  申報綠色建筑標識遵循自愿原則，綠色建筑標識認定應科學、公開、公平、公正。

第九條  綠色建筑標識認定流程包含申報、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié)（附件1），審查包括形式審查和專家審查。

第十條  綠色建筑標識申報應由項目建設單位、運營單位或業(yè)主單位提出，鼓勵設計、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報。

第十一條  申報綠色建筑標識的項目應具備以下條件：

（一）按照本細則第五條要求標準進行設計、施工、運營、改造；

（二）已通過建設工程竣工驗收并完成備案。

第十二條  申報單位應注冊登錄綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)進行申報，對申報材料的真實性、準確性和完整性負責，并簽訂申報承諾書（附件2）。

第十三條  申報材料應包括以下內(nèi)容：

（一）綠色建筑標識申報書和自評估報告；

（二）項目立項審批等相關(guān)文件；

（三）申報單位簡介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會信用代碼證等；

（四）與標識認定相關(guān)的圖紙、報告、計算書、圖片、視頻等技術(shù)文件；

（五）每年上報主要綠色性能指標運行數(shù)據(jù)的承諾函。

上述內(nèi)容分為基本材料和佐證材料，具體分類見申報材料清單（附件3）。

第十四條  三星級綠色建筑申報項目由市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門預審推薦至住房城鄉(xiāng)建設廳，再由住房城鄉(xiāng)建設廳初審推薦至住房城鄉(xiāng)建設部；二星級綠色建筑申報項目由市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門初審推薦至住房城鄉(xiāng)建設廳；一星級綠色建筑申報項目初審推薦由市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門明確。

第十五條  預審推薦環(huán)節(jié)主要審查以下內(nèi)容：

（一）是否符合基本建設程序；

（二）是否發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故。

第十六條  初審推薦環(huán)節(jié)主要審查以下內(nèi)容：

（一）是否符合申報條件；

（二）是否符合基本建設程序；

（三）是否發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故；

（四）是否有知識產(chǎn)權(quán)糾紛和成果歸屬爭議；

（五）申報材料是否齊全、完整、有效；

（六）是否符合綠色建筑其他政策規(guī)定。

第十七條  實施綠色建筑標識認定的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應進行形式審查，主要審查以下內(nèi)容：

（一）申報單位和項目是否具備申報條件；

（二）申報材料是否齊全、完整、有效。

形式審查時限不超過10個工作日，形式審查期間對不滿足形式審查的事項實行一次性告知（附件4）。 

第十八條  實施綠色建筑標識認定的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門在形式審查通過后，應組織專家審查，專家審查時限不超過15個工作日。專家應按照綠色建筑評價標準審查綠色建筑性能，確定綠色建筑等級，并簽訂承諾書（附件5）。對于審查中無法確定的項目技術(shù)內(nèi)容，可組織專家進行現(xiàn)場核查。

第十九條  專家審查結(jié)束后，住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應在門戶網(wǎng)站公示。公示內(nèi)容包括項目所在地、類型、名稱、申報單位、綠色建筑星級和關(guān)鍵技術(shù)指標等。公示期不少于7個工作日。

第二十條  對公示項目的署名書面意見必須核實情況，按照“誰認定，誰處理”原則予以處理。

第二十一條  住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門對符合綠色建筑星級標準項目應發(fā)布通告，并授予證書。

第二十二條  綠色建筑標識證書編號在綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)中自動生成，由地區(qū)編號、星級、建筑類型、年份和當年認定項目序號組成，中間用“-”連接。四川地區(qū)編號23，建筑類型代號分別為公共建筑P、住宅建筑R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑M。例如，四川2021年認定的第1個2星級公共建筑項目，證書編號為NO.23-2-P-2021-1。

第二十三條  申報項目應通過綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)進行申報、推薦、審查。系統(tǒng)功能不滿足在線審查時，可采用線下審查方式，并及時將認定信息上報至系統(tǒng)。

第三章  標識管理

第二十四條  住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應加強綠色建筑標識認定工作權(quán)力運行制約監(jiān)督機制建設，科學設計工作流程和監(jiān)管方式，明確管理責任事項和監(jiān)督措施，切實防控廉政風險。

第二十五條  獲得綠色建筑標識的項目運營單位或業(yè)主，應強化綠色建筑運行管理，加強運行指標與申報綠色建筑星級指標比對，每年將年度運行主要指標上報綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)。

第二十六條  獲得綠色建筑標識的項目進行改建、擴建后，原綠色建筑標識自動失效，可重新申報。

第二十七條  住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標識的項目存在以下任一問題，應提出限期整改要求，整改期限不超過2年：

（一）項目低于已認定綠色建筑星級；

（二）項目主要性能低于綠色建筑標識證書的指標；

（三）利用綠色建筑標識進行虛假宣傳；

（四）連續(xù)兩年以上不上報或不如實上報主要指標數(shù)據(jù)。

第二十八條  住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標識的項目存在以下任一問題，應撤銷綠色建筑標識，并收回證書和標牌：

（一）整改期限內(nèi)未完成整改；

（二）偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標識；

（三）發(fā)生重大安全事故。

第二十九條  市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門未采用本實施細則第五條要求標準開展一星級綠色建筑認定的，住房城鄉(xiāng)建設廳將責令限期整改。到期整改不到位的，將通報批評市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門并撤銷認定的綠色建筑標識。

第三十條  參與綠色建筑標識認定的專家應堅持公平公正，主動回避與自己有利益關(guān)系及連帶關(guān)系的申報項目。對違反評審規(guī)定和降低評審標準的，視情節(jié)計入個人信用記錄，并從專家?guī)熘星宄?/span>

第三十一條  申報單位或使用者對認定結(jié)果有異議的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四章  附則

第三十二條  本實施細則由住房城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

第三十三條  本實施細則自2022年1月10日起施行，有效期5年?！端拇ㄊ∫弧⒍羌壘G色建筑評價標識工作管理辦法》（川建函〔2009〕369號）、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于組織申報一、二星級綠色建筑評價標識的通知》（川建科發(fā)〔2010〕265號）、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于加強綠色建筑評價標識管理工作加快綠色建筑發(fā)展的通知》（川建勘設科發(fā)〔2013〕566號）、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于進一步規(guī)范綠色建筑評價管理工作的通知>的通知》（川建勘設科發(fā)〔2018〕97號）同時廢止。

附件：1.四川省二星級、三星級綠色建筑標識流程圖

2.四川省綠色建筑標識申報承諾書

3.四川省綠色建筑標識申報材料清單

4.四川省綠色建筑標識形式審查一次性告知書

5.四川省綠色建筑標識審查專家承諾書

詳細內(nèi)容請見：

四川省綠色建筑標識管理實施細則.doc