韶關(guān)市住建管理局關(guān)于貫徹落實(shí)《廣東省綠色建筑條例》有關(guān)工作的通知

市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

      《廣東省綠色建筑條例》由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2020年11月27日通過，自2021年1月1日起施行。為貫徹綠色發(fā)展理念，推進(jìn)我市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范綠色建筑活動,節(jié)約資源，提高人居環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)請示市政府并商市發(fā)改局、市自然資源局，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

      一、實(shí)施范圍

      2021年1月1日起，全市新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

      二、項(xiàng)目分類推進(jìn)

      （一）全部或部分使用財(cái)政資金，或國有資金占主導(dǎo)的項(xiàng)目

      1.在 2021 年1月1日前立項(xiàng)、未審圖合格的項(xiàng)目

      此類項(xiàng)目按照《關(guān)于加快推進(jìn)全市綠色建筑發(fā)展工作的通知》（韶府辦明電〔2013〕277 號）執(zhí)行。其中：未受理的設(shè)計(jì)標(biāo)識項(xiàng)目（以在“廣東省綠色建筑信息平臺”中注冊并審核通過為準(zhǔn)）按照《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378-2019）基本級或以上等級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

      2.在2021年1月1日取得規(guī)劃許可，發(fā)文之日前已審圖合格的項(xiàng)目

      此類項(xiàng)目參照《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378-2019）基本級進(jìn)行按圖施工建設(shè)。

      3.在2021年1月1日及之后立項(xiàng)的項(xiàng)目

      新建建筑應(yīng)當(dāng)按照基本級或以上等級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。其中：單體建筑面積5000平方米及以上的新建公共建筑應(yīng)當(dāng)按照一星級或以上等級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并取得標(biāo)識證書；單體建筑面積2萬平方米及以上的新建公共建筑應(yīng)當(dāng)按照二星級或以上等級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并取得標(biāo)識證書。

      （二）社會投資項(xiàng)目

      1.在 2021 年1月1日前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項(xiàng)目

      此類項(xiàng)目按照《關(guān)于加快推進(jìn)全市綠色建筑發(fā)展工作的通知》（韶府辦明電〔2013〕277 號）執(zhí)行。其中：未受理的設(shè)計(jì)標(biāo)識項(xiàng)目（以在“廣東省綠色建筑信息平臺”中注冊并審核通過為準(zhǔn)）按照《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378-2019）基本級或以上等級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

      2.在2021年1月1日及之后取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項(xiàng)目

      新建建筑應(yīng)當(dāng)按照基本級或以上等級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。其中：單體建筑面積5000平方米及以上的新建公共建筑應(yīng)當(dāng)按照一星級或以上等級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并取得標(biāo)識證書；單體建筑面積2萬平方米及以上的新建公共建筑應(yīng)當(dāng)按照二星級或以上等級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并取得標(biāo)識證書；住宅小區(qū)應(yīng)按不少于小區(qū)總住宅建筑面積（不含配套公共建筑、地下室、架空空間等）30%配建一星級或以上等級綠色建筑，并取得標(biāo)識證書。

      三、依法按部門職責(zé)推進(jìn)

      根據(jù)《廣東省綠色建筑條例》，結(jié)合《關(guān)于加快推進(jìn)全市綠色建筑發(fā)展工作的通知》（韶府辦明電〔2013〕277 號）等文件精神，各部門依法按職能分工如下：

      （一）按職能分工推進(jìn)

      住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展和相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作。

      發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)等主管部門，按照《廣東省綠色建筑條例》規(guī)定，做好綠色建筑發(fā)展相關(guān)職責(zé)工作。

      （二）按要求完善發(fā)展規(guī)劃

      住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同發(fā)展改革、自然資源等主管部門，在符合國土空間規(guī)劃，并與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源綜合利用、水資源綜合利用、地下空間開發(fā)利用、固體廢棄物綜合利用、城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接的基礎(chǔ)上，明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、新型建造技術(shù)路線和既有民用建筑綠色化改造等內(nèi)容，并確定各類民用建筑以及綠色生態(tài)城區(qū)、社區(qū)、住區(qū)的綠色建筑指標(biāo)和布局要求，組織編制本行政區(qū)域的綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)并向社會公開。

      （三）加強(qiáng)部門協(xié)同

      自然資源主管部門將綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，并根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑等級要求。房屋建筑建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者國有土地劃撥決定書以及建設(shè)工程規(guī)劃許可證中，注明綠色建筑等級要求。

      四、加強(qiáng)過程監(jiān)管

      （一）籌建階段

      建設(shè)單位應(yīng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的綠色建筑等級要求進(jìn)行建設(shè)。

      一是建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對綠色建筑建設(shè)全過程的質(zhì)量管理，承擔(dān)建設(shè)單位的工程質(zhì)量管理責(zé)任。新建民用建筑項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑專篇，明確綠色建筑等級、技術(shù)以及節(jié)能減排等內(nèi)容，并將綠色建筑的相關(guān)費(fèi)用納入工程投資概預(yù)算。

      二是建設(shè)單位在新建民用建筑項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)在合同中載明綠色建筑等級要求。建設(shè)單位應(yīng)按《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，不得明示或者暗示其委托的單位違反綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

      三是新建民用建筑項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中載明該項(xiàng)目的綠色建筑等級要求。

      （二）設(shè)計(jì)階段

      設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照綠色建筑等級要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制綠色建筑設(shè)計(jì)說明或者專篇。

      （三）審圖階段

      負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)文件審查的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的綠色建筑等級要求進(jìn)行審查，不符合綠色建筑等級要求的施工圖設(shè)計(jì)文件不得交付使用。

      如施工圖設(shè)計(jì)文件變更綠色建筑等級的，應(yīng)當(dāng)重新審查。

      （四）報(bào)備階段

      建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目的審圖合格書和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息進(jìn)行信息報(bào)備。

      （五）施工階段

      施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，將綠色建筑技術(shù)措施和綠色施工等內(nèi)容納入施工方案，并組織實(shí)施。

      施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場公示項(xiàng)目綠色建筑等級以及綠色建筑主要技術(shù)措施。

      監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，編制綠色建筑監(jiān)理方案并實(shí)施監(jiān)理。

      （六）檢測階段

      工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程質(zhì)量管理要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對綠色建筑工程質(zhì)量進(jìn)行檢測。

      （七）竣工階段

      建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位對新建民用建筑項(xiàng)目是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)。對不符合施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的新建民用建筑項(xiàng)目，不得出具合格報(bào)告。

      五、其他

      （一）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)將《廣東省綠色建筑條例》相關(guān)要求進(jìn)行傳達(dá)，及時(shí)提醒各縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)部門按規(guī)定加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好政策宣傳和引導(dǎo)，大力宣傳貫徹；強(qiáng)化施工圖設(shè)計(jì)文件管理和施工過程監(jiān)管。

      （二）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，建設(shè)單位組織項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，要對項(xiàng)目是否符合《廣東省綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(DBJ/T15-201-2020）和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行查驗(yàn)；對綠色建筑運(yùn)行實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，引導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)識。

      （三）執(zhí)行中遇到的問題，請及時(shí)向市住建管理局建筑市場科反映。同時(shí)根據(jù)上級文件適時(shí)調(diào)整。

      （聯(lián)系人：孫建敏,8890658; 蘇榮，8910515）

韶關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

2021 年 4月2日