【科技部】“十二五”綠色建筑科技發(fā)展專項規(guī)劃(2)

“十二五”綠色建筑科技發(fā)展專項規(guī)劃

綠色建筑已成為我國城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領(lǐng)域的重大課題，也是加強民生科技的重要任務(wù)。為全面推進我國綠色建筑科技與產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，依據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《國家“十U五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，特編制本規(guī)劃。

一、形勢與需求

（一）發(fā)展綠色建筑是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要舉措

我國目前建筑活動造成的污染約占全部污染的三分之一，建筑垃圾每年高達數(shù)億噸；每天生成的生活污水達580萬m³。我國建筑能耗占全社會終端能耗的比率已從1978年的10%增長到當(dāng)前s27.5%，若綜合建材生產(chǎn)和建造過程，建筑業(yè)相關(guān)能耗比例超過40%。建筑運營過程中造成了大量的能源和資源消耗，發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)節(jié)能減排，降低建筑能耗與溫室氣體排放，對我國實現(xiàn)2020年單位GDP二氧化碳排放下降40～45%的目標有著至關(guān)重要的意義。

（二）發(fā)展綠色建筑是改善民生的重大需求

我國城鎮(zhèn)人口集中、建筑物密集。建筑活動造成的噪聲、灰塵、光污染，以及室內(nèi)環(huán)境污染等直接危害人的身心健康。同時，我國居民過于強調(diào)個性化裝修，由此產(chǎn)生的二次污染和資源浪費十分嚴重。此外，城鎮(zhèn)集中居住區(qū)生活垃圾處理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與安全保障、水資源利用與保護、城市交通等突出問題日益受到廣大人民群眾的關(guān)切。大力發(fā)展綠色建筑，是改善人居環(huán)境，促進民生發(fā)展的重要任務(wù)。

（三）綠色建筑是轉(zhuǎn)變我國城鎮(zhèn)發(fā)展模式的戰(zhàn)略選擇

我國a鎮(zhèn)化率已超過51%，既有建筑總面積逾440億m²，每年新增建筑面積20億ｍ²，約占全世界新建建筑面積總量的一半。隨著城鎮(zhèn)的大規(guī)模建設(shè)，建筑產(chǎn)業(yè)高消耗、高投入、低收益的問題日益突出，如建筑用水約占可飲用水資源的80％，建筑及附屬設(shè)施的水泥消耗量約占全球消耗量的40%，成品鋼材消耗量占全"消耗量的20%以上，建筑廢棄物占社會垃圾總量的45%。發(fā)展綠色建筑，是推進我國資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，轉(zhuǎn)變我國城鎮(zhèn)發(fā)展模式的戰(zhàn)略選擇。

（四）發(fā)展綠色建筑是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的引擎

建筑業(yè)是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國是建筑大國，然而建筑、建材與住宅產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模雖大，但生產(chǎn)方式粗放、生產(chǎn)效率低下、建筑用材消耗過高、建筑垃圾回收利用率低、技術(shù)和管理手段落后等問題突出。發(fā)展綠色建筑，系統(tǒng)推進建筑全壽命期各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化、標準化和綠色化，推動綠色建筑新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的應(yīng)用，對于提升我國建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力，帶動一批相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的形成和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展具有重要意義。