青海省發(fā)布《綠色建筑行動實(shí)施方案》(2)

　　二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把生態(tài)文明融入城鄉(xiāng)建設(shè)的全過程，緊緊抓住城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，建立政策引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、全社會參與u工作機(jī)制，重點(diǎn)圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“四節(jié)一環(huán)?！惫?，提高建筑品質(zhì)，改善人居環(huán)境，減少資源消耗，實(shí)現(xiàn)“人、建筑、自然”的和諧，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)。

　　(二)/要目標(biāo)

　　1.新建建筑。全省城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);2015年末，城鎮(zhèn)新建民用建筑按照綠色建筑二星級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)比例達(dá)到20%;到2020年末，綠色建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新增民用建筑的比例達(dá)到30%以上。

　　2.既有建筑節(jié)能改造。“十二五”期間，完成既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造1000萬平方米以上，實(shí)施農(nóng)村危房改造節(jié)能示范4萬套;新建建筑中累計(jì)安裝太陽能熱水器集熱面積約15萬平方米，太陽能采暖工程新建項(xiàng)目50萬平方米，太陽能路燈2000套。各州、地、市(包括格爾木)政府所在地城鎮(zhèn)新建建筑和完成供熱計(jì)量節(jié)能改造的既有居住建筑全實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)。

　　3.到2015年，建立健全推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的政策法規(guī)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管評價(jià)體系、咨詢服務(wù)體系，形成完的綠色建筑發(fā)展推廣機(jī)制;政府投資項(xiàng)目要全部按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用;啟動一批符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的有示范帶動作用的綠色建筑群(城、鎮(zhèn))。

　　(三)基本原則

　　1.政策引導(dǎo)，規(guī)范約束。在發(fā)展初期，以政策激勵為主，調(diào)動各方加快綠色建筑發(fā)展的積極性，加快標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識等制度建設(shè)，完善約束機(jī)制，切實(shí)提高綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。

　　2.整體推進(jìn)，分類指導(dǎo)。積極完善政策體系，從奶逕賢貧綠色建筑發(fā)展，并注重集中資金，支持政府投資公益性建筑在加快綠色建筑發(fā)展方面率先突破。按照綠色建筑星級的不同，實(shí)施有區(qū)別的財(cái)政支持政策，以點(diǎn)帶面、積極有序地發(fā)展。

　　3.因地制宜，經(jīng)濟(jì)適用。堅(jiān)持推進(jìn)綠色建筑發(fā)展和當(dāng)?shù)貙?shí)際相適應(yīng)，充分考慮當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和自然資源，尊重當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钜庠负土?xí)俗，合理制定綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)路線，實(shí)施有針對性的政策措施。

　　4.質(zhì)量第一，集約高效。在確保質(zhì)量安全第一的前提下，鼓勵應(yīng)用各種先進(jìn)高效的綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品，不斷提升建筑資源能源利用效率。