綠色建筑與建筑節(jié)能知識(shí)問答二(政策措施篇)

9.為推進(jìn)建筑節(jié)能工作，國(guó)家和江蘇省有哪些獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼政策？

答：（1）國(guó)家和江蘇省建設(shè)主管部門的建設(shè)系統(tǒng)科技項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，用于支持建筑節(jié)能產(chǎn)品及技術(shù)研發(fā)，應(yīng)用技術(shù)研究；（2）國(guó)家設(shè)立的可再生能源建筑應(yīng)用城市示范專項(xiàng)補(bǔ)助資金，推動(dòng)太陽(yáng)能熱水、地顧源熱泵等可再生能源在城市建筑領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用；（3）國(guó)家設(shè)立的農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的示范推廣專項(xiàng)補(bǔ)助資金，以縣為單位引導(dǎo)農(nóng)村住宅、農(nóng)村中小學(xué)等公共建筑應(yīng)用清潔、可再生能源；（4）國(guó)家設(shè)立的太陽(yáng)能光伏發(fā)電建筑應(yīng)用資金補(bǔ)助項(xiàng)目；（5）江蘇省建筑節(jié)能專項(xiàng)引導(dǎo)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼建筑能耗計(jì)量、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源和低能耗建筑應(yīng)用示范、成熟技術(shù)推廣等；（6）各地市設(shè)立的建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，如南京市、蘇州市的窗改資金等。

 

10. 國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用城市示范是什么內(nèi)容？

答：財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建[2009]305號(hào)文規(guī)定：根據(jù)《可再生能源法》，為落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排戰(zhàn)略部署，加快發(fā)展新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)可再生能源在城市建設(shè)領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織開展可再生能源建筑應(yīng)用城市示范工作，對(duì)納入示范的v市，中央財(cái)政將予以5000萬(wàn)元至8000萬(wàn)元不等的專項(xiàng)補(bǔ)助。用于補(bǔ)助該城市的太陽(yáng)能利用和地、水源熱泵等可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目，每年每?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）申請(qǐng)示范的地級(jí)市原則上不超過3個(gè)。

 

11.國(guó)家農(nóng)村地區(qū)可再生能源應(yīng)用示范推廣是什么內(nèi)v？

答：財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建[2009]306號(hào)文規(guī)定：為加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將以縣為單位，實(shí)施農(nóng)村地區(qū)可再生能源應(yīng)用的示范推廣，以縣為單位引導(dǎo)農(nóng)村住宅、農(nóng)村中小學(xué)等公共建筑應(yīng)用太陽(yáng)能熱水和地、水源熱泵等清v、可再生能源，每個(gè)示范縣補(bǔ)貼資金總額不超過1800萬(wàn)元，每年每?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）申報(bào)示范縣原則上不超過4個(gè)。

 

12.國(guó)家對(duì)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)有哪些優(yōu)惠補(bǔ)貼政策？

答：2009年財(cái)政部頒布了《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，為擴(kuò)大太陽(yáng)能在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，將針對(duì)滿足一定條件的項(xiàng)目，示范性地提供補(bǔ)助資金。2009年的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)金額13元/wp左右。具體金額將根據(jù)與建筑物的一體化程度和太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性等要素來決定。

 

13.國(guó)家對(duì)綠色建筑有什么財(cái)屑だ新政策？

　答：2012年，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》中規(guī)定：對(duì)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的二星級(jí)及以上的綠色建筑給予獎(jiǎng)勵(lì)。2012年獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：二星級(jí)綠色建筑45元/平方米（建筑面積，下同），三星級(jí)綠色建筑80元/蟹矯住＝崩標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、成本變化等情況進(jìn)行調(diào)整。為此，建立高星級(jí)綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)審核、備案及公示制度。各級(jí)地方財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)達(dá)到二星級(jí)及以上的綠色建筑項(xiàng)目匯總上報(bào)至財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡(jiǎn)稱“兩部”），兩部組織專家委員會(huì)對(duì)申邢钅康墓婊設(shè)計(jì)方案、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)報(bào)告、工程建設(shè)審批文件、性能效果分析報(bào)告等進(jìn)行程序性審核，對(duì)審核通過的綠色建筑項(xiàng)目予以備案，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，其中大型公共建筑投入使用一年后，兩部組織能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施量、工程量、實(shí)際性能效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將符合申請(qǐng)釁諛勘甑穆躺建筑名單向社會(huì)公　示，接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)過這些程序后實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，規(guī)模化發(fā)展綠色建筑

 

14. 國(guó)家對(duì)支持綠色建筑規(guī)?；l(fā)展有什么措施？

答：2012年，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布小豆賾詡涌焱貧我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》中規(guī)定：積極發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)。鼓勵(lì)城市新區(qū)按照綠色、生態(tài)、低碳理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，集中連片發(fā)展綠色建筑。中央財(cái)政支持綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，申請(qǐng)綠色生態(tài)城區(qū)示范應(yīng)具備以下條件：新區(qū)已按綠色、生態(tài)、低碳理念編制完成總體規(guī)劃鋅刂菩韻晗腹婊以及建筑、市政、能源等專項(xiàng)規(guī)劃，并建立相應(yīng)的指標(biāo)體系；新建建筑全面執(zhí)行《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中的一星級(jí)及以上的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其中二星級(jí)及以上綠色建筑達(dá)到30%以上，2年內(nèi)綠色建筑開工建設(shè)規(guī)模不少于200萬(wàn)平方米。中央財(cái)政對(duì)經(jīng)審核滿足上述條件的綠色生態(tài)城區(qū)給予資金定額補(bǔ)助。資金補(bǔ)助基準(zhǔn)為5000萬(wàn)元，具體根據(jù)綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平、綠色建筑建設(shè)規(guī)模、評(píng)價(jià)等級(jí)、能力建設(shè)情況等因素綜合核定。對(duì)規(guī)劃建設(shè)水平高、建設(shè)規(guī)模大、能力建設(shè)突出的綠色生態(tài)城區(qū)，將相應(yīng)調(diào)增補(bǔ)助額度。補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)貼綠色建筑建設(shè)增量成本及城綠色生態(tài)規(guī)劃、指標(biāo)體系制定、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)及能效測(cè)評(píng)等相關(guān)支出。

 

15.推進(jìn)建筑節(jié)能工作，我省出臺(tái)了哪些政策法規(guī)？

答：主要有以下政策：《江蘇省“十一五”建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的意見》、《關(guān)于加建設(shè)節(jié)能型社會(huì)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和實(shí)施建筑節(jié)能的意見》、《江蘇省民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》。

 

16. 我省推進(jìn)建筑節(jié)能工作的總體思路是什么？

答：始終堅(jiān)持“政策是導(dǎo)向，設(shè)計(jì)是龍頭，標(biāo)準(zhǔn)是支撐，組織是保證”的工作思路，始終抓住“新技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、工程試點(diǎn)示范、編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、推廣應(yīng)用”的鏈條，以示范工程為切入點(diǎn)，由點(diǎn)及面、由淺入深i循序漸進(jìn)，全面推進(jìn)我省建筑節(jié)能工作。

 

17. 簡(jiǎn)述江蘇省建筑節(jié)能項(xiàng)目的管理程序？

答：為確保建筑節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》和《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》，我省加強(qiáng)了從建筑節(jié)能項(xiàng)目從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、房屋銷售和運(yùn)行管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，主要包括：工程項(xiàng)目立項(xiàng)階段、規(guī)劃階段、施工圖階段、施工圖專項(xiàng)審查、建筑節(jié)能的施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收階段、商品房銷售階段、建筑節(jié)能項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、使用階段的質(zhì)量保修、建筑節(jié)能項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理。

 

18.什么是建筑的能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)，能效等級(jí)如何劃分？

答：建筑能效測(cè)評(píng)是指對(duì)建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、檢測(cè)、并研究所判其所處水平。建筑能效標(biāo)識(shí)，是指根據(jù)能效測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)建筑能耗相關(guān)信息以標(biāo)識(shí)形式或產(chǎn)權(quán)所有人明示。通過計(jì)算基礎(chǔ)項(xiàng)和規(guī)定項(xiàng)的能耗量，得出該建筑的節(jié)能率指標(biāo)，以節(jié)能指標(biāo)作為評(píng)定星級(jí)的指標(biāo)。評(píng)價(jià)劃分的等級(jí)為：一星級(jí)（節(jié)能率指標(biāo)為50%～65%）、二星級(jí)（節(jié)能率指標(biāo)為65%～75%）、三星級(jí)平諛?biāo)炇指标?5%～85%）、四星級(jí)（節(jié)能率指標(biāo)為85%以上）。

 

19.江蘇省有哪些建筑獲得國(guó)家首批民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)？

答：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2009年4月9日公布了我國(guó)第一批20個(gè)民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，并頒發(fā)了《建筑能效測(cè)等級(jí)證書》，這標(biāo)志著我國(guó)有了真正意義上的“建筑節(jié)能身份證”，我省共有2個(gè)民用建筑項(xiàng)目獲得頒發(fā)的第一批民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)：江蘇省建設(shè)管理綜合樓（一星級(jí)）、銀城大廈（一星級(jí)）。