2010年美國綠色建筑考察報(bào)告（之一）

　　2010年美國綠色建筑考察報(bào)告（之一）

　　一、LEED評(píng)估體系介紹

　?。ㄒ唬┛傮w情況

　　美國1998年頒布了非政府\x00的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)LEED(全稱“Leadership in Energy and Environmental Design”---意為“能源與環(huán)境設(shè)計(jì)之領(lǐng)導(dǎo)”)，后改版數(shù)次至2009年頒布了LEED2009最新版本，即綠色建筑評(píng)價(jià)工具，劃分為新建建筑（NC），商業(yè)建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)(CI)，核心筒及外殼(CS)，綠色社區(qū)(ND)，家庭(FOR FAMILY)和學(xué)校（FOR SCHOOL)、醫(yī)療、零售等六個(gè)分支。

　　LEED綠色建筑評(píng)價(jià)體系是美國綠色建筑協(xié)會(huì)用于推廣鼓勵(lì)及評(píng)價(jià)認(rèn)證綠色建筑與綠色社區(qū)，推動(dòng)建筑市場轉(zhuǎn)型的有力工具。評(píng)價(jià)體系定期更新以反映建筑技術(shù)和政策的新動(dòng)態(tài)。目前的最新版本是2009推出的LEED第三版，下一次更新將在2012年。

　　盡管只有十幾年的發(fā)展歷程，但美國綠建委的市場運(yùn)作能力很強(qiáng)，特別是近幾年，LEED標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的數(shù)量和面積突飛猛進(jìn)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家，穩(wěn)居世界第一。截止2010年6月，LEED認(rèn)證項(xiàng)目累計(jì)面積超過9660萬平方米，注冊(cè)項(xiàng)目數(shù)量達(dá)27581個(gè)。

　　其中，“LEED-新建建筑和大規(guī)模改建”是最早開發(fā)的一個(gè)版本，它針對(duì)的是建筑設(shè)計(jì)建造的全過程，適用于大多數(shù)公共建筑和大型(四層以上)多戶住宅建筑；它同時(shí)也是開發(fā)其他各評(píng)估工具的基礎(chǔ)。

　　除“LEED-既有建筑：運(yùn)行與維護(hù)”之外，所5體系評(píng)價(jià)的都是建筑的設(shè)計(jì)與施工階段。各評(píng)價(jià)體系的結(jié)構(gòu)大致相同，綠色建筑設(shè)計(jì)手段(得分點(diǎn))被分為六大類：場地、水、能源與大氣、材料與資源、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、以及設(shè)計(jì)創(chuàng)新。2009年的第三版加入了“地域優(yōu)先分”這一新的得分類別。

　　（二）等級(jí)劃分

　　得分點(diǎn)分成必得分和可選分兩類。以LEED第三版“LEED-新建建筑和大規(guī)模改建”為例，基本分共100分，加上6分設(shè)計(jì)創(chuàng)新分和4分地域優(yōu)先分，總共110分可得分。

　　1.場地： 最多可得26分／必得分1分

　　主要內(nèi)容：交通、場地選擇、場地設(shè)計(jì)與管d、雨水管理

　　2.水：最多可得10分／必得分1分

　　主要內(nèi)容：室內(nèi)用水、室外用水、設(shè)備用水

　　3.能源與大氣：最多可得35分／必得分3分

　　主要內(nèi)容：能源需求、能源效率、可再生能源、持續(xù)的能源性能

　　4.材料與資源：最多可得14分／必得分1分

　　主要內(nèi)容：垃圾管理、材料生命周期

　　5.室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量：最多可得15分／必得分2分

　　主要內(nèi)容：室內(nèi)空氣質(zhì)量、熱舒適、照明、聲環(huán)境

　　6.設(shè)計(jì)創(chuàng)新：最多可得6分

　　7.地域優(yōu)先分：最多可得4分

　　以下是LEED各級(jí)別所需得分?jǐn)?shù)：

　　認(rèn)證級(jí)：40－49分      

　　銀 級(jí)：50－59分

　　金 級(jí)：60－79分      

　　白金級(jí)：80分以上

　　除“LEED-新建”外，其他各體系因針對(duì)不同建筑類型或項(xiàng)目類別而各有特色。例如，“LEED-學(xué)校建筑”增加了對(duì)教室聲環(huán)境、總體規(guī)劃、防霉、場地環(huán)境質(zhì)量(污染物)檢測的關(guān)注。另外，每個(gè)體系的總可得分量以及每個(gè)認(rèn)證級(jí)別所需分值也略有不同。

　　LEED認(rèn)證過程從注冊(cè)繳費(fèi)開始。注冊(cè)之后，項(xiàng)目組會(huì)得到相關(guān)的信息、工具與指導(dǎo)，然后進(jìn)入準(zhǔn)備申請(qǐng)材料的環(huán)節(jié)。

　　項(xiàng)目組有兩種遞交材料要求審閱的選擇： 在項(xiàng)目建成后一次性提交全部材料；或者是先遞交必得分及與設(shè)計(jì)相關(guān)分值的材料，在項(xiàng)目建成后再遞交與施工相關(guān)分值的材料。所有材料需在網(wǎng)上提交。在九個(gè)LEED體系中，LEED-住宅建筑和LEED-鄰里開發(fā)的申請(qǐng)審批過程略有不同。

　?。ㄈ㎜EED認(rèn)證專業(yè)人士

　　美國在發(fā)展綠色建筑過程中，除了對(duì)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的研究外，非常注等瞬諾吶嘌和團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。美國綠建委通過綠色建筑相關(guān)專業(yè)知識(shí)的考試，頒發(fā)了LEED AP證書，緊緊地吸引專業(yè)人士去復(fù)習(xí)，去迎考，以得到資格證書為榮，乃至在名片上均標(biāo)上LEED AP字樣。從本世紀(jì)初的五百多人已發(fā)展到2009年的13萬人，這不僅為其標(biāo)識(shí)工程論證打下基礎(chǔ)，更是建立擋哦游椋普及綠色理念的重要保證。其專業(yè)人士除建筑設(shè)計(jì)施工外，還擴(kuò)散到工程管理、項(xiàng)目管理、室內(nèi)設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、總承包等多方面，影響甚廣。

　　二、美國綠色建筑認(rèn)證評(píng)估

　　自2009年以來，由綠色建筑認(rèn)證機(jī)構(gòu)（GBCI，USGBC下屬機(jī)構(gòu)）管理申報(bào)建筑的注冊(cè)和認(rèn)證，通過10家專業(yè)的認(rèn)證審核公司進(jìn)行審核，通過LEED在線工具V3管理整個(gè)過程。

　　LEED認(rèn)證所有項(xiàng)目目前均通過LEED-Online網(wǎng)站完成項(xiàng)目的注冊(cè)和審核工作。LEED-Online提供所有得分點(diǎn)和先決約的LEED Letter Template，該模板是審核認(rèn)證材料是否滿足認(rèn)證要求的主要依據(jù)。該套模板采用的是美國Adobe公司的技術(shù)，文件格式為PDF格式，內(nèi)部包含有計(jì)算、電子簽名等功能。

　　項(xiàng)目的LEED認(rèn)證應(yīng)該在建筑項(xiàng)目開發(fā)的早期就加以考慮，越ò括開發(fā)商/業(yè)主、建筑師、工程師、景觀設(shè)計(jì)師、施工承包商、物業(yè)管理人員等在內(nèi)的綜合項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)共同參與實(shí)施。網(wǎng)站http://www.gbci.org提供了按照各種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證的程序。

　　LEED-NC認(rèn)證針對(duì)新建建筑和既有建筑重大改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工活動(dòng)。重大改造涉及主要采暖通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、主要圍護(hù)結(jié)構(gòu)及主要建筑內(nèi)部的改造，同時(shí)也涉及重大的設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)。具體程序?yàn)椋喉?xiàng)目注冊(cè)—準(zhǔn)備申請(qǐng)—提交申請(qǐng)—申請(qǐng)?jiān)u審—認(rèn)證。

　　三、美國促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的政策

　　美國關(guān)于促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的政策增速很快。在2000年時(shí)全美國關(guān)于促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的政策不超過10項(xiàng)，到2010年已有接近450項(xiàng)相關(guān)政策。

　　（一）優(yōu)惠政策。根據(jù)美國聯(lián)邦、"、地方政府的管理架構(gòu)，美國促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的政策也分為三個(gè)級(jí)別。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有14個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和部門出臺(tái)促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的政策措施，有35個(gè)州政府、442個(gè)地方政府出臺(tái)相關(guān)政策措施。這些政策措施主要可概括為以下幾類：

　　1、直接對(duì)政府所屬建筑提出LEED認(rèn)證要求。聯(lián)邦政府很多部門、州政府和地方政府均對(duì)所屬的新建建筑和較大規(guī)模的既有建筑改造，以及租用建筑提出LEED認(rèn)證要求，各部門要求的建筑規(guī)模以及達(dá)到的LEED認(rèn)證的級(jí)別各有不同。如美國能源部于2008年2月29日由其部長Samuel Bodman簽發(fā)一項(xiàng)備忘錄，要求所有投資500萬美元以上的新建建筑都要通過LEED金獎(jiǎng)，同時(shí)要求新租的辦公用場所也必須為LEED金獎(jiǎng)。

　　2、加快審批手續(xù)。在某些城市，申請(qǐng)LEED認(rèn)證的建筑可獲得加快審批手續(xù)辦理的獎(jiǎng)勵(lì)。如舊金山市于2006年9月28日宣布，將給予申請(qǐng)LEED金獎(jiǎng)?wù)J證的新建和既有建筑改造項(xiàng)目優(yōu)先審批，據(jù)稱可將原需18個(gè)月的手續(xù)縮短到1-2個(gè)星期。

　　3、提高容積率。在某些城市，申請(qǐng)LEED認(rèn)證通過的項(xiàng)目將可以提高社區(qū)開發(fā)的容積率。如弗吉尼亞州阿靈頓縣于2009年3月14日出臺(tái)了“綠色建筑容積率提高政策”：辦公建筑通過LEED認(rèn)證的可獲得0.05FAR、銀獎(jiǎng)0.15FAR、金0.35FAR、白金獎(jiǎng)0.45FAR，居住建筑通過LEED認(rèn)證的可獲得0.10FAR，銀獎(jiǎng)0.20FAR、金獎(jiǎng)0.40FAR、白金獎(jiǎng)0.50FAR。（FAR，地板面積率=凈地板面積/區(qū)域面積。）

　　4、稅收優(yōu)惠。在某些州或城市，獲得LEED認(rèn)證的建筑可減少繳稅基額。如2009年康涅狄格州宣布了一項(xiàng)針對(duì)綠色建筑的稅制：從2010年1月1日起，申請(qǐng)LEED金獎(jiǎng)?wù)J證的新建或大規(guī)模改造的商業(yè)建筑將得到8%的免稅額度，申請(qǐng)LEED白金獎(jiǎng)的可得到10.5%的免稅額度。

　　5、相關(guān)費(fèi)用減免。申請(qǐng)LEED認(rèn)證的項(xiàng)目可獲得政府收取的費(fèi)用的減免。如科羅拉多州朗蒙特市規(guī)定，新建或擴(kuò)建的商業(yè)建筑，如果采用高于城市的建筑標(biāo)準(zhǔn)或申請(qǐng)LEED認(rèn)證，可申請(qǐng)最高30%的各種稅費(fèi)減免，這些費(fèi)用包括土地使用準(zhǔn)許費(fèi)、電力接入準(zhǔn)許費(fèi)、通風(fēng)空調(diào)準(zhǔn)許費(fèi)、管道準(zhǔn)許費(fèi)、水表安裝費(fèi)、城市銷售稅和交通社區(qū)投資費(fèi)。

　　6、建立管理基金。某些城市設(shè)立LEED相關(guān)的基金，包括LEED申請(qǐng)管理基金、LEED推廣基金、LEED申請(qǐng)資助資金等。如加州的圣荷西市，于2009年6月23日發(fā)布了綠色建筑條例，要求25000平方英尺以下新建商業(yè)或工業(yè)建筑和少于10個(gè)單元的新建住宅要完成并提交LEED檢驗(yàn)項(xiàng)。多于10個(gè)單元的新建住宅必須通過LEED認(rèn)證或綠色評(píng)級(jí)，25000平方英尺及以上新建商業(yè)或工業(yè)建筑要通過LEED銀獎(jiǎng)?wù)J證。項(xiàng)目申請(qǐng)LEED認(rèn)證必須在獲得建筑許可證之前繳納綠色建筑可退還押金，以保證建筑通過綠色建筑要求。在華盛頓，市長設(shè)立了一個(gè)綠色建筑基金，用于綠色建筑技術(shù)支持、監(jiān)測、教育，以及對(duì)個(gè)人建筑的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　上述政策對(duì)美國綠色建筑的發(fā)展起到非常大的推動(dòng)作用，目前為止，通過LEED認(rèn)證的建筑中有29%為政府擁有或使用的。聯(lián)邦政府有3535個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)LEED認(rèn)證，通過310項(xiàng)；州政府有2006個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)，通過487項(xiàng)；地方政府有3208個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)，通過732項(xiàng)。

　　（二）美國綠建委的政策發(fā)展與市場策略。美國綠建委目前正致力于推動(dòng)4方面的政策發(fā)展：一是發(fā)展綠色建筑，應(yīng)對(duì)氣候變化；二是可持續(xù)城市與社區(qū)；三是綠色經(jīng)濟(jì)適用房；四是綠色學(xué)校。推動(dòng)市場發(fā)展的策略：一是通過示范引導(dǎo)；二是推動(dòng)出臺(tái)對(duì)引導(dǎo)者的激勵(lì)措施；三是提高對(duì)所有建筑的最低要求。

　　四、美國的綠色校園

　　美國綠色建筑委員會(huì)（USGBC）于2010年成立綠色學(xué)校中心(Center for Green Schools)，由美國聯(lián)合技術(shù)公司(United Technologies)出資贊助。該中心提出口號(hào)“為了所有人的綠色學(xué)?！?，其目標(biāo)在于建設(shè)“為了下一代的綠色校園”。>國現(xiàn)有133000所中小學(xué)（K-12 Schools）、4300所高校（Universities and Colleges），25%的人口每天去往學(xué)校。目前在20個(gè)全國最大的學(xué)校社區(qū)中，80%承諾建設(shè)綠色學(xué)校（其中94%的承諾是近五年許下的）。該中心將綠色校園運(yùn)動(dòng)分為針對(duì)中小學(xué)的“綠色學(xué)?！焙歪槍?duì)大學(xué)的“綠色校>”，并分別給出定義。

　　“綠色學(xué)?！钡亩x為“能夠創(chuàng)造具有教育指導(dǎo)意義而又節(jié)約能源、資源和成本的健康環(huán)境的一座學(xué)校建筑或設(shè)施”，“綠色校園”的定義為“一個(gè)通過可持續(xù)發(fā)展教育、健康生活和教育環(huán)境的創(chuàng)造，來建立改善能源效率、保護(hù)資源、提高環(huán)境質(zhì)量的高等教育社區(qū)”。

　　該中心近期與Princeton Review共同編寫了《美國綠色大學(xué)指南（Guide to 286 Green Colleges），提供了全美286所大學(xué)的綠色校園建設(shè)和運(yùn)營情況，為應(yīng)屆高中生提供擇校建議。中心最近還建立了綠色學(xué)校市長聯(lián)盟(Mayor Alliance for green schools)、美國綠色學(xué)校聯(lián)合會(huì)(Coalition of green schools)，并成立美國綠建委學(xué)生組織 (USGBC Students)，現(xiàn)有60個(gè)，擬在五年內(nèi)擴(kuò)展到250個(gè)。