州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定

廣州市人民政府令

第92號

《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定》已經(jīng)2013年3月1日市人民政府第14屆57次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2013年6月1日起施行。

市長　陳建華
2013年3月29日

廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定

第一章　總則

　　第一條　為推動綠t建筑發(fā)展，加強建筑節(jié)能管理，降低建筑能耗，提高建筑能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《廣東省民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)推廣綠色建筑、實3建筑節(jié)能以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本規(guī)定。

　　第三條　推廣綠色建筑和實施建筑節(jié)能應(yīng)當遵循節(jié)約資源、因地制宜、經(jīng)濟合理、安全可靠和綠色環(huán)保的原則。

　　第四條　本市各級人民政府應(yīng)當加強對推廣綠色建筑和實施建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導，積極培育綠色建筑和建筑節(jié)能服務(wù)市場，健全綠色建筑和建筑節(jié)能t務(wù)體系，推動綠色建筑和建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，做好綠色建筑和建筑節(jié)能知識的宣傳教育工作。

　　第五條　市建設(shè)行政主管部門負責全市的綠色建筑和建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，并組織實施本規(guī)定。市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)具體負責全市的綠色建筑和建筑節(jié)能管理工作。

　　區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門依照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)綠色建筑和建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，并可以根據(jù)實際情況確定本級的綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房管、工商、質(zhì)監(jiān)、財政等行政主管部門按照各自職責，協(xié)同實施本規(guī)定。

　　c六條　建筑行業(yè)組織應(yīng)當發(fā)揮職能作用，開展綠色建筑和建筑節(jié)能的宣傳培訓、信息交流、咨詢服務(wù)等工作，建立行業(yè)自律機制，提高行業(yè)整體素質(zhì)。

　　第七條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，組織編制市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能專項規(guī)劃的要求制定年度工作計劃，年度工作計劃由各級建設(shè)行政主管部門組織實施。

　　第八條　市人民政府對全市綠色建筑和建筑節(jié)能工作實施考核評價制度，制訂工作目標和考核指標，定期對有關(guān)行政主管部門以及各區(qū)、縣級市人民政府的綠色建筑和建筑節(jié)能目標完成情況進行考核評價。

　　區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當對本轄區(qū)的綠色建筑和建筑節(jié)能工作開展考核評價。

第二章　一般規(guī)定

　　第九條　規(guī)劃行政主管部門在編制城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃時，應(yīng)當在總體布局、建筑朝向、綠地設(shè)置中充分考慮自然通風效果、綠化覆蓋率、綠色建筑等級目標等因素。

　　第十條　市建設(shè)行政主管部門可以會同市質(zhì)監(jiān)行政主管部門根據(jù)氣候條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，組織制定優(yōu)于國家和省標準、適用于本地區(qū)的綠色建筑和建筑節(jié)能規(guī)范。

　　第十一條　下列項目應(yīng)當按照紊建筑標準進行立項、土地出讓、規(guī)劃、建設(shè)和管理：

　　(一)全部或者部分使用財政資金，或者國有資金占主導的新建、t建、擴建房屋建筑項目(含保障性住房建設(shè)項目)；

　　(二)舊城m造項目；

　　(三)海珠生態(tài)城、國際金融城、中新廣州知識城、白云新城、天河中央商務(wù)區(qū)、天河智慧城、白鵝潭商務(wù)區(qū)、:站商務(wù)區(qū)、琶洲片區(qū)、增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)、廣州國際生物島、大學城南區(qū)等城市發(fā)展新區(qū)的新建房屋建筑項目；

　　(四)2014年起，本市范圍內(nèi)新建、改建、擴建的單體面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑。

　　鼓勵上述范圍以外的其他建設(shè)項目執(zhí)行綠色建筑標準。

　　第十二條　本規(guī)定第十一條第一款第(三)項確定的城市發(fā)展新區(qū)應(yīng)當由新區(qū)所在地的區(qū)、縣級市人民政府或者該新區(qū)的管理委員會根據(jù)區(qū)域總體規(guī)劃組織編制區(qū)域能源、市政、水資源綜合利用等專項規(guī)劃，并在控制性詳細規(guī)劃中實施。

　　第十三條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當建立本市公共建筑能耗監(jiān)測平臺，并結(jié)合建筑能耗統(tǒng)計、能源審計結(jié)果，根據(jù)建筑形式、規(guī)模以及使用功能制定不同類型公共建筑的能耗定額控制指標，作為建筑規(guī)劃、設(shè)計、運行管理的控制指標。具體辦法由市建設(shè)行政主管部門制定，報市人民政府批準后實施。

　　第十四條　質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當加強對建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、t用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品納入建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)誠信綜合評價體系內(nèi)容，并按照國家、省建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推廣目錄，結(jié)合本市實際e況，制定本市建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推薦目錄，鼓勵建設(shè)單位優(yōu)先選用推薦目錄中的建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品。制定推薦目錄的具體工作可以委托市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)承擔。

　　第十五條　建立合同能源管理服務(wù)引導機制，運用市場手段促進建筑節(jié)能。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當結(jié)合本市實際，依喂家和省相關(guān)政策制定本市建筑節(jié)能領(lǐng)域合同能源管理服務(wù)的具體實施辦法。

　　第十六條　鼓勵在建筑中推廣應(yīng)用太陽能熱水、太陽能光伏發(fā)電、自然采光照明、熱泵熱水、空調(diào)熱回收等可再生能源利用技術(shù)。

　　新建12層以下(含12層)的居住建筑和實行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院、宿舍、賓館、游泳池等公共建筑，應(yīng)當統(tǒng)一設(shè)計、安裝太陽能熱水系統(tǒng)。不具備太陽能熱水系統(tǒng)安裝條件的，可以采用其他可再生能源技術(shù)措施替代。確實無法應(yīng)用可再生能源技術(shù)措施制備熱水的，建設(shè)單位應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門提出書面說明，由建設(shè)行政主管部門組織專家進行評估，并在20個工作日內(nèi)做出評估結(jié)論并予以公示。專家評估結(jié)論任應(yīng)當采用可再生能源技術(shù)措施的，建設(shè)單位應(yīng)當按照專家評估結(jié)論實施。

　　新建別墅、農(nóng)村居民自建住房等獨立住宅，應(yīng)當安裝太陽能熱水系統(tǒng)。

　　全部或者部分使用財政資金，或者國有資金占主導的新建、改建、擴建房屋建筑項目，應(yīng)當至少采用一種再生能源利用技術(shù)。

　　第十七條　對采用集中供冷的民用建筑逐步推行按照用冷量收費制度，末端獨立用戶應(yīng)當安設(shè)分戶計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，實現(xiàn)分戶計費。設(shè)計單位應(yīng)當選用具有溫度設(shè)定以及調(diào)節(jié)功能的空調(diào)制冷設(shè)備。

　　新建以及實施節(jié)能改造的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑項目h建設(shè)單位在項目驗收前應(yīng)當安裝與本市公共建筑能耗監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)的用能分項計量裝置。

　　計量裝置應(yīng)當依法檢定(或者校準)合格。

　　第十八條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當編制綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)導則，指導數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，提高能源利用效率。

　　新建、改建、擴建數(shù)據(jù)中心應(yīng)當按綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)導則設(shè)計、施工和驗收，施工圖設(shè)計文件中應(yīng)當包含綠色節(jié)能專篇。

　　第十九條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當組織建筑工業(yè)化試點建設(shè)，完善建筑工業(yè)化的設(shè)計、施工、驗收標準，并會同相關(guān)部門制定激勵政策，逐步推行建筑工業(yè)化，降低建筑建造能耗。

第三章　建設(shè)過程管理

　　第二十條　發(fā)展改革行政主管部門對固定資產(chǎn)投資項目進行審批、核準或者備案時，應(yīng)當要求建設(shè)單位提交節(jié)能評估材料。節(jié)能評估材料應(yīng)當包括綠色建筑和建筑節(jié)能相關(guān)章節(jié)，明確項目執(zhí)行綠色建筑和建筑節(jié)能的標準，確定綠色建筑等級目標，將綠色建筑和建筑節(jié)能成本費用列入投資估算。不符合強制性節(jié)能標準的項目，不得批準或者核準建設(shè)；建設(shè)單位不得吖そㄉ?；已窘ㄔO(shè)的，不得投入生產(chǎn)、使用。

　　第二十一條　規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者提供用地規(guī)劃條件時，對大型公共建筑項目和建筑面積超過20萬平方米的居住建筑小區(qū)項目，應(yīng)當明確必須執(zhí)行國家、省、市有關(guān)標準規(guī)范規(guī)定的規(guī)劃用電指標n并予以載明。

　　第二十二條　市、縣級市國土房管行政主管部門在建設(shè)項目土地劃撥或者出讓時應(yīng)當將建設(shè)用地用電指標、建筑能耗指標、綠色建筑等級等指標載入土地使用權(quán)劃撥決定書或者出讓合同。

　　第二十三條　建設(shè)單位在進行建設(shè)工程項目設(shè)計發(fā)包時，應(yīng)當在委托合同中明確要達到的綠色建筑等級和建t節(jié)能目標、公共建筑能耗定額控制指標和可再生能源利用要求。依法應(yīng)當招標的項目，還應(yīng)當將綠色建筑和建筑節(jié)能內(nèi)容作為評標的重要依據(jù)。

　　設(shè)計單位、施工圖設(shè)計文件審查機%應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和公共建筑能耗定額控制指標進行綠色建筑、建筑節(jié)能和可再生能源利用的設(shè)計、審查。經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強制性標準的，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

　　第二十四條　綠色建筑、建筑節(jié)能和可再生能源利用設(shè)計審查合格的項目應(yīng)當向項目受管轄的綠o建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)辦理建筑節(jié)能設(shè)計備案。

　　第二十五條　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當采取措施將綠色施工內(nèi)容納入文明施工管理范疇。施工單位在工程開工前，應(yīng)當編制綠色施工方案。

　　i色施工方案應(yīng)當包括建筑節(jié)能各分項工程施工工法和技術(shù)措施、質(zhì)量控制與驗收方案、建筑節(jié)能材料檢測方案以及降低施工能耗、水耗，減少廢棄物排放、減少噪音污染的措施等內(nèi)容，報監(jiān)理單位同意后實施。

　　第二十六條　建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對建筑節(jié)能工程進行材0和設(shè)備的見證取樣檢測和工程現(xiàn)場實體檢測。工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當按照建筑節(jié)能強制性標準進行檢測，不得出具虛假的檢測報告。

　　第二十七條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照《民用建筑節(jié)能條例》和國家、省、市的有關(guān)規(guī)定對建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量進行日常監(jiān)督。

　　市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)應(yīng)當對建筑節(jié)能工程全過程實施情況進行抽查，并對抽查情況進行通報。

　　第二十八條　以下類型建筑工程的建設(shè)單位應(yīng)當委托有資質(zhì)的能效測評機構(gòu)進行建筑能效測評：

　　(一)列入國家、省、市級節(jié)能示范工程的建筑；

　　(二)需按綠色建筑標準建設(shè)的建筑；

　　(三)新建、改建、擴建或者實施節(jié)能改造的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑。

　　建筑能效測評分為理論值測評和實測值測評，理論值測評應(yīng)當在竣工驗收前完成，實測值測評應(yīng)當在建筑物投入使用后2年內(nèi)完成。經(jīng)測評達到建筑節(jié)能強制標準要求的，由市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)根據(jù)測評結(jié)果核發(fā)相應(yīng)的建筑能效標識證書，作為享受有關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。

　　市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)應(yīng)當定期公告建筑能效標識信息，并對建筑能效標識的真實性和使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條　建設(shè)單位組織工程竣工驗收時，應(yīng)當通知市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)到場進行技術(shù)指導，對是否符合綠色建筑和建筑節(jié)能標準s行查驗，驗收報告中應(yīng)當包含綠色建筑和建筑節(jié)能專項內(nèi)容。以下情況不得通過竣工驗收：

　　(一)未按已經(jīng)審查通過的建l節(jié)能施工圖設(shè)計施工的；

　　(二)不符合建筑節(jié)能驗收標準強制性規(guī)定的；

　　(三)依照本規(guī)定第十一條需按綠色建筑標準建設(shè)的項目未按綠色建筑相應(yīng)等級設(shè)計標識施工的；

　　(四)依照本規(guī)定第二十八條應(yīng)當進行能效測評的項目未提交理論值能效測評標識的；

m　(五)其他違反建筑工程驗收相關(guān)規(guī)定的。

　　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當對竣工驗收資料進行審核，對不符合建筑節(jié)能強制性r準的項目，不予辦理竣工驗收備案并說明理由。

　　第三十條　本市推行綠色建筑竣工標識制度。在施工過程中全部按照綠色建筑設(shè)計標識規(guī)定的技術(shù)措施實施并通過竣工驗收的項目，由市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級綠色建筑竣工標識。

　　第三十一條　建設(shè)單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場公示建設(shè)項目采用的節(jié)能措施、s能材料和設(shè)備、節(jié)能設(shè)計指標等信息。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在銷售現(xiàn)場公示所銷售房屋的能耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息，在住宅使用說明書、質(zhì)量保證f上載明公示的內(nèi)容，并在房屋銷售合同中約定。

第四章　使用過程管理

　　第三十二條　建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱系統(tǒng)、建筑用能系統(tǒng)、可再生能源利用系統(tǒng)等節(jié)能設(shè)施進行日常維護，對建筑能耗進行監(jiān)測控制。

　　對共用建筑節(jié)能設(shè)施，凡是納入物業(yè)服務(wù)管理和維護范圍的，應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

　　第三十三條　市建設(shè)行政主管部門負責建立本市建筑能耗統(tǒng)計工作制度，市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)具體負責開展能耗調(diào)查、統(tǒng)計和分析，建立建筑基o信息和能耗信息數(shù)據(jù)庫。

　　市國土房管行政主管部門應(yīng)當在每年3月31日前將上一年度全市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的產(chǎn)權(quán)人名稱、地址、建筑面積等基本信息及時更新后報送市建設(shè)行政主管部門。

　　國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的產(chǎn)權(quán)人或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當在每年3月31日前將上一年度的能源消耗總量以及分類明細報送市建設(shè)行政主管部門。

　　供電、供氣、供水等企業(yè)應(yīng)當在每年3月31日前將上一年度民用建筑用電、用氣、用水分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送市建設(shè)行政主管部門。

　　第三十四條　建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當確保建筑用能分項計量裝置正常運行，并按要求向市公共建筑能耗監(jiān)測平臺傳送相關(guān)能耗數(shù)據(jù)n

　　第三十五條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)全市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計情況制定年度能源審計計劃并予以實施。以下建筑應(yīng)當進行能源審計：

　　(一)被列為省、市重點用能對象的；

　　(二)國家機關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑未達到建筑節(jié)能強制性標準,需要進行節(jié)能改造的；

　　(三)單位能耗超過同類型建筑單位能耗限額的；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行能源審計的。

　　第三十六條　市建設(shè)行政主管部門對能源利用效率低的建筑g應(yīng)當督促其所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改，提高能源利用效率。以下既有建筑應(yīng)當進行節(jié)能改造：

　　(一)國家機關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑未達到建筑節(jié)能強制性標準的；

　　(二)單位能耗超過同類型建筑單位能耗限額，經(jīng)過能源審計具有節(jié)能潛力的公共建筑；

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當進行節(jié)能改造的。

　　國家機關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑實施節(jié)能改造的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位或者其他能源服務(wù)單位制定節(jié)能改造方案。鼓勵國家機關(guān)辦公建筑節(jié)能改造優(yōu)先采用合同能源管理模式。

　　第三十七條　除歷史文化保護建筑外，納入施工許可報建范圍的裝修裝飾工程，應(yīng)當同步實施節(jié)能改造。涉及外墻、外窗、屋面、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等與建筑能效相關(guān)的部位整體改動的，改造后建筑的整體性能或者所涉及部位的熱工性能和能效指標應(yīng)當符合建筑節(jié)能;制性標準。

第五章　激勵措施

　　第三十八條　市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當安排資金，用于綠色建筑和建筑節(jié)能相關(guān)工作。

　　第三十九條　達到二星以上(含二星)等級的綠色建筑，按照新的辦法核定計算容積率。具體辦法由市建設(shè)行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門制定，報市人民政府批準后實施。

　　第四十條　獲得國家和省財政資金補貼的建筑節(jié)能項目，由建設(shè)行政主管部門會同財政部門按照節(jié)能專項資金或者其他專項資金的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　第四十一條　市建設(shè)行政主管部門建立綠色建筑和建筑節(jié)能示范工程推廣制度。優(yōu)于國家和地方標準規(guī)定的綠色建筑和建筑節(jié)能項目可以向市建設(shè)行政主管部門申報市級示范。經(jīng)評定為示范工程的，授予廣州市綠色建筑或者建筑節(jié)能示范工程稱號。

　　第四十二條　對為本市建筑節(jié)能做出貢獻的集體和個人納入市節(jié)能先進集體和先進個人評選，由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第六章　法律責任

　　第四十三條　建設(shè)單位有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管部門或者其委托的綠k建筑和建筑節(jié)能管理機構(gòu)責令改正，并處以2萬元以上10萬元以下罰款：

　　(一)違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定，未在委托合同中明確要達到的綠色建筑等級和建筑節(jié)能目標、公共建筑能耗定額控制指標和可再生能源利用要求的，或者未將綠色建筑和建筑節(jié)能內(nèi)容作為評標重要依據(jù)的；

　　(二)違反本規(guī)定第三十一條第一款規(guī)定，未按規(guī)定公示建設(shè)項目采用的節(jié)能措施、節(jié)能材料和設(shè)備、節(jié)能設(shè)計指標等信息的。

　　第四十四條　設(shè)計單位、施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》和《廣東省民用建筑節(jié)能條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　 第四十五條　施工單位違反本規(guī)定第二十五條第一款規(guī)定，未在工程開工前編制綠色施工方案的，由建設(shè)行政主管部門納入企業(yè)誠信綜合評價體系進行考核。

　　第四十六條　工程質(zhì)量檢測機構(gòu)違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定，未按照建筑節(jié)能強制性標準進行檢測的，或者出具虛假檢測報告的，由市建設(shè)行政主管部門責令限期改正，處以2萬元以上10萬元以下罰款，并納入企業(yè)誠信綜合評價體系進行考核，5年內(nèi)禁止其在本市從事工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

　　第四十七條　建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定第三十三條至第三十五條規(guī)定，拒絕配合開展建筑能耗統(tǒng)計、能耗監(jiān)測、能源審計工作的，由建設(shè)行政主管部門責令限期改正，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第四十八條　有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，在綠色建筑和建筑節(jié)能工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的-移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第四十九條　違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章　附則

　　第五十條　本規(guī)定中部分術(shù)語解釋如下：

　　(一)綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑；

　　(二)建筑節(jié)能，是指在民用建筑和需要采暖或空調(diào)的工業(yè)建筑的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、改造、使用過程中，在保證建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，采取有效措施，降低能源消耗，提高能源利用效率的活動；

　　(三)民用建筑，是指非生產(chǎn)性的居住建筑和公共建筑，包括住宅、辦 樓、學校、商店、旅館、醫(yī)院等；

　　(四)工業(yè)建筑，是指生產(chǎn)用的各種建筑物，包括車間、生活間、庫房等；

　　(五)需采暖或空調(diào)的工業(yè)建筑，指因生產(chǎn)工藝需要，如制藥、制煙、電子設(shè)備生產(chǎn)等，或為保證工人工作環(huán)境熱舒適性需要而安裝采暖或空調(diào)設(shè)施的工業(yè)建筑；

　　(六)大型公共建筑，是指單體建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑；

　　(七)綠色數(shù)據(jù)中心，是指機房、IT系統(tǒng)、機電設(shè)備、數(shù)據(jù)應(yīng)用管理等的設(shè)計取得能源效率最大化和環(huán)境影響最小化的數(shù)據(jù)中心；

　　(八)建筑工業(yè)化，是指通過現(xiàn)代化的制造、運輸、安裝和科學管理的大工業(yè)的生產(chǎn)方式，來代替?zhèn)鹘y(tǒng)建筑業(yè)中分散的、低水平的、低效率的手工業(yè)生產(chǎn)方式；

　　(九)能效測評，是指對反映建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標進行檢測、計算，并給出其所處的水平；

　　(十)合同能源管理，是一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式，其允許用戶使用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級，降低目前的運行成本，提高能源利用效率。

　　第五十一條　有關(guān)部門應(yīng)當在本規(guī)定公布施行之日起1年內(nèi)制定相關(guān)配套實施文件。

　　第五十二條　本規(guī)定自2013年6月1日起施行。

　　廣州市人民政府辦公廳秘書處　2013年4月8日印發(fā)