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保障房邁入“綠色”年綠色建材迎機(jī)遇
時(shí)間:2014-01-20 11:17:14 作者:綠建之窗 來源:中國建設(shè)報(bào) 閱讀:943內(nèi)容摘要:2014年,我國綠色建筑的發(fā)展將進(jìn)一步深化。近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知,要求各地積極推進(jìn)在保障性住房建設(shè)中實(shí)施綠色建筑行動(dòng),今年起直轄市、計(jì)劃單列市及省會城市市轄區(qū)范圍內(nèi)的保障性住房,符合相應(yīng)條件的要至少達(dá)到綠色建筑一星級標(biāo)準(zhǔn)。這也意味著我國保障房領(lǐng)域的事袒”行動(dòng)正式開始。...2014年,我國綠色建筑的發(fā)展將進(jìn)一步深化。近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知,要求各地積極推進(jìn)在保障性住房建設(shè)中實(shí)施綠色建筑行動(dòng),今年起直轄市、計(jì)劃單列市及省會城市市轄區(qū)范圍內(nèi)的保障性住房,符合相應(yīng)條件的要至少達(dá)到綠色建筑一星級標(biāo)準(zhǔn)。這也意味著我國保障房領(lǐng)域的“綠化”行動(dòng)正式開始。
“此次通知的出臺是為了貫徹落實(shí)去年1月份國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《綠色建筑行動(dòng)方案》,在保障性住房中實(shí)施綠色建筑行動(dòng),可有效提高保障性住房的安全性、健康性和舒適性,對在全社會推行綠色建筑具有示范效應(yīng)?!弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部住房保障司相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,通知按照綠色建筑行動(dòng)方案的部署,進(jìn)一步細(xì)化了在保障房中推行綠色建筑的條件和要求,并對實(shí)施機(jī)制與責(zé)任主體做了明確規(guī)定。
“一星”無壓力
根據(jù)公布的通知內(nèi)容,建設(shè)綠色保障房的相關(guān)條件包括:政府投資、2014年及以后新立項(xiàng)、集中興建且規(guī)模在2萬平方米以上的公共租賃住房(含并軌后的廉租住房)。而此前的綠色建筑行動(dòng)方案中就曾明確提出,政府投資的國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑,直轄市、計(jì)劃單列市及省會城市的保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,自2014年起要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。不難看出,新通知對于綠色保障房的適用范圍是在行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上提出的。對此,相關(guān)專家表示,政府投資的大規(guī)模保障性住房的性質(zhì)單一,責(zé)任主體、考核對象明確,示范與帶動(dòng)效應(yīng)好,因此便于從全過程監(jiān)督管理角度來保障綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行。
“保障房由政府投資,面向中低收入群體,因此從建成到運(yùn)營都要考慮成本控制的問題,而綠色建筑追求的是全生命周期的節(jié)約,這點(diǎn)和保障房的訴求不謀而合?!敝袊ㄖ茖W(xué)研究院建筑設(shè)計(jì)r副院長曾捷舉例說明,保障房的住戶可能為了省錢不太愿意開空調(diào)、開燈,而綠色建筑很關(guān)注室內(nèi)外環(huán)境的舒適度,如果在自然采光、通風(fēng)等環(huán)節(jié)做得比較好,可以很大程度上滿足業(yè)主節(jié)約用電的需求,降低運(yùn)行的費(fèi)用。
那么,目前在全國推行一星級的綠色保障房到底難不難?對此,曾捷表示,從技術(shù)上來看,要想達(dá)到一星級標(biāo)準(zhǔn)并不難。而對于外界普遍關(guān)注的成本,實(shí)際上也不是問題。“相對于普通建筑而言,一星級綠色建筑所產(chǎn)生的增量成本微乎其微,如果做得好,可能還會省錢。”她表示,由于各地的建筑標(biāo)準(zhǔn)不同,產(chǎn)生的增量成本也各有差異,像北京、深圳等地,本身的地方標(biāo)準(zhǔn)就很高,做一星綠色建筑基本上不存在增量成本,而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對來說增量成本就會高一些,但通常每平方米不會超過50元,而且綠色建筑⒖⒐な褂煤螅還能減少耗能、降低不少運(yùn)營成本。對于地方政府來說,這個(gè)費(fèi)用是完全可以承擔(dān)的。
實(shí)際上,已有一些地區(qū)率先在保障房領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了百分之百的“綠化”。早在2010年,深圳市政府就發(fā)文要求所有新建保障性住房必須按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并安裝太陽能熱水系統(tǒng)和使用綠色再生建材產(chǎn)品。而江蘇也從去年起在新建保障房中全面推行了綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
綠色理念仍需加強(qiáng)
在發(fā)布此l通知的同時(shí),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站還同時(shí)發(fā)布了《綠色保障性住房技術(shù)導(dǎo)則》,要求各地根據(jù)該導(dǎo)則,研究制定本地區(qū)的綠色保障性住房技術(shù)政策。參與該導(dǎo)則編制的中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院執(zhí)行總建筑師劉東衛(wèi)對記者表示,保障房相比起商品房有其自身的特點(diǎn),體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的建造l式非常適用于該領(lǐng)域,但是目前國內(nèi)在綠色建筑、產(chǎn)業(yè)化建造等方面的理念和思路還有待提升?!皹?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化是解決當(dāng)前保障房成本和質(zhì)量問題的有效方式,從保障房自身的性質(zhì)來說,也非常適合固定幾種標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行大規(guī)模的復(fù)制?!睂Υ嗽菀舱J(rèn)為,有了標(biāo)準(zhǔn)圖之后,保障房建設(shè)l指標(biāo)更加明確清晰,政府可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、大批量的采購,能夠有效節(jié)約成本提高工程效率,降低豆腐渣工程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
不容忽視的是,雖然近年來綠色建筑在我國發(fā)展得風(fēng)生水起,但在建筑的實(shí)際運(yùn)行中卻頻頻出現(xiàn)與建設(shè)初衷相違背的耗能現(xiàn)象?!瓣P(guān)鍵還是理念問題,綠色建筑并不是節(jié)能技術(shù)的簡單堆砌,對于一星級綠色建筑來說,要更重視被動(dòng)式技術(shù)的采用。比如在地下室的設(shè)計(jì)中采用光導(dǎo)管、采光天井等減少照明耗能,不需要增加什么費(fèi)諞部梢允迪紙諛堋!痹捷表示,從2008年第一批綠色建筑標(biāo)識出現(xiàn)到現(xiàn)在,也不過五六年的時(shí)間,如果不能很好地更新相關(guān)理念,很可能就會把做綠色建筑的過程變成一個(gè)利用節(jié)能技術(shù)“打補(bǔ)丁”的過程,結(jié)果不僅成本增加,在運(yùn)營時(shí)還會帶來一些風(fēng)險(xiǎn)。
值得關(guān)注的是,此次通知明確要求將綠色建筑相關(guān)內(nèi)容納入項(xiàng)目從立項(xiàng)到招投標(biāo)的全過程,并嚴(yán)格落實(shí),由建設(shè)單位對綠色保障性住房建設(shè)負(fù)總責(zé)。未履行相關(guān)職責(zé)的部門,要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對此a曾捷建議,除了要加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制,保障房投入使用后還可以進(jìn)行綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識的申請,以檢驗(yàn)各項(xiàng)措施技術(shù)的落實(shí)。
隨著保障房綠色行動(dòng)的全面展開,不難想象該領(lǐng)域?qū)⒂楷F(xiàn)出一批標(biāo)桿項(xiàng)目。在深圳、北京、廈門、南京等綠色建筑先進(jìn)地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了高于一星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的保障房。本刊“創(chuàng)新風(fēng)暴產(chǎn)品系列報(bào)道”就曾對首開二星級綠色保障房進(jìn)行過專題剖析,而在深圳,保障房甚至達(dá)到了三星級的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。這是不是說明未來保障房胄羌督不斷提升呢?“就現(xiàn)階段來說,我認(rèn)為沒必要追求三星級綠色保障房的大面積推廣,一星級已經(jīng)足夠?!痹荼硎荆瑐€(gè)別地區(qū)嘗試高星級的綠色保障房可以起到示范或技術(shù)引領(lǐng)的作用,但畢竟目前綠色建筑在中國的發(fā)展時(shí)間較短,很多理念和技術(shù)還有待普及成熟。做好一星級綠色保障房的資源節(jié)約比追求星級高低更有意義。
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