業(yè)界呼喚出臺(tái)建筑設(shè)計(jì)防火新規(guī)范

【導(dǎo)讀】：近年來，外墻保溫材料“火氣”不小，引發(fā)不少火災(zāi)。一種材料，兩種性能：保溫與防火，需要統(tǒng)一的雙方，近年來卻打架不斷。日前實(shí)施的燃燒性能分級(jí)和防火性能實(shí)驗(yàn)方法，收緊了外墻保溫材料的防火“網(wǎng)口”，同時(shí)也引發(fā)業(yè)界新爭論。

11月19日北京朝陽區(qū)小武基村一庫房發(fā)生的火災(zāi)，造成嚴(yán)重悲劇，起火原因正在調(diào)查中。11月7日入冬以來的一周，北京市發(fā)生3起亡人火災(zāi)事故，造成3人死亡。清理小區(qū)樓道、排查餐飲場所燃?xì)庀腊踩?、?yán)查合用場所消防安全……目前北京不少小區(qū)正在開展防火清查。

不止建筑內(nèi)部，大面積裸露在外的建筑外墻保溫材料，在冬季寒風(fēng)助力下更易“惹火”，火災(zāi)悲劇隱患愈加凸顯。

10月18日，沈陽市遼寧婦女會(huì)館發(fā)生一起因做外墻保溫工程引發(fā)的火災(zāi)；8月19日，吉林四平市鑫宇國際小區(qū)11號(hào)樓27層高層在建大樓發(fā)生火災(zāi)，保溫用的苯板大部分過火燒毀；7月17日，青島一在建高層建筑工地外墻保溫層起火，濃煙沖天，所幸未有人員傷亡。

近年來，外墻保溫材料“火氣”不小，引發(fā)不少火災(zāi)。一種材料，兩種性能：保溫與防火，需要統(tǒng)一的雙方，近年來卻打架不斷。日前實(shí)施的燃燒性能分級(jí)和防火性能實(shí)驗(yàn)方法，收緊了外墻保溫材料的防火“網(wǎng)口”，同時(shí)也引發(fā)業(yè)界新爭論。因?qū)Σ牧媳睾头阑鹦阅艽嬗袪幾h，抹灰層厚度成為新的“打架”焦點(diǎn)，建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范修訂遲遲未發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士表示，相比行政文件約束，建筑設(shè)計(jì)交鵂際豕娣都斃櫳薅┏鎏ā

防火標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)“拔高”

燃燒性能等級(jí)A，指的是不燃材料(制品);燃燒性能等級(jí)B1，對(duì)應(yīng)難燃材料(制品)。10月1日實(shí)施的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB8624-2012《建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》，將建筑材料及制品的燃燒性能等級(jí)分為A、B1、B2和B3四檔。加之國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29416-2012《建筑外墻外保溫系統(tǒng)的防火性能試驗(yàn)方法》開始實(shí)施，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，阻燃性能低的保溫板材將難以獲得B1級(jí)評(píng)定，僅允許使用不低于B1級(jí)材料是大趨勢(shì)。

近日，甘肅省住建廳、甘肅省公安廳聯(lián)合出臺(tái)外癖Ｎ虜牧先忌招閱芄娣叮要求普通聚苯板、擠塑板不得用于民用建筑;當(dāng)建筑高度大于等于50米時(shí)，其外墻保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)，被媒體稱為當(dāng)?shù)亍白顕?yán)”規(guī)范。

“對(duì)防火把控更嚴(yán)。”中國建筑科學(xué)研究院建筑防火研究所高級(jí)工程師朱春玲告訴記者，近幾年發(fā)生數(shù)起建筑外保溫材料大火，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)于防火的安全要求更高，不少地方的建筑設(shè)計(jì)最后都需經(jīng)消防部門審批，通過才能施工。

技術(shù)規(guī)范修訂“難產(chǎn)”

“現(xiàn)在幾個(gè)大規(guī)范都在往前走著，但都沒有出臺(tái)，包括建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。”中國絕熱節(jié)能材料協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長胡小媛表示，關(guān)于外墻保溫材料的防火規(guī)范，沒有一個(gè)“尺子”去量，只能是各地根據(jù)自身情況，制定相應(yīng)規(guī)章制度。

“反正現(xiàn)在怎么用的都有。”朱春玲也表示外墻保溫材料行業(yè)較為混亂，比如缺乏針對(duì)產(chǎn)品具體應(yīng)用的技術(shù)規(guī)范，目前主要按照“46號(hào)文”執(zhí)行?！暗膊煌耆?，各地怎么做的都有?！?/p>

“46號(hào)文”指的是2009年9月公安部與住建部聯(lián)合下發(fā)的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(公通字[2009]46號(hào)文)，其規(guī)定“民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級(jí)，且不應(yīng)低于B2級(jí)”。

隨著2010年上海膠州路教師公寓發(fā)生“11·15”大火，2011年春節(jié)期間沈陽皇朝萬鑫大廈“2·3”大火，外墻保溫材料更高的防火要求提上日程。 2011年3月，公安部消防局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》(65號(hào)文)，規(guī)定“民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級(jí)的材料”。2012年12月風(fēng)向再變，公安部消防局下發(fā)《關(guān)于民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，決定終止執(zhí)行“65號(hào)文”。

俊46號(hào)文”到“65號(hào)文”，再到“46號(hào)文”，外墻保溫材料的防火規(guī)定沒少受“折騰”。在業(yè)內(nèi)人士看來，以文件這種行政命令的形式規(guī)管專業(yè)領(lǐng)域問題，應(yīng)該是一種臨時(shí)措施，專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)問題交給行業(yè)內(nèi)的技術(shù)規(guī)范來解決，無疑更科學(xué)合理。

據(jù)悉，設(shè)計(jì)外墻保溫材料的最關(guān)鍵技術(shù)規(guī)范GB50016《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，早已經(jīng)于2011年完成征求意見稿開始公示，按照正常流程，應(yīng)該能r2012年下半年正式頒布，但至今該規(guī)范修訂仍處“難產(chǎn)”狀態(tài)。

“從有征求意見稿到現(xiàn)在有兩三年時(shí)r，隔一段時(shí)間兩個(gè)部門就談一次，反正到現(xiàn)在一直沒有一致?！敝齑毫岜硎荆啦块T和住建部門在規(guī)范具體規(guī)定上存在分歧，保溫和防火性能“打架”不好調(diào)解。

厚度問題一直在“扯皮”

在外墻保溫材料防火性能規(guī)定上，消防部門和住建部門近幾年沒少“打架”，歸根結(jié)底是保溫和消防性能的協(xié)調(diào)平衡問題。原先是“46號(hào)文”和“65號(hào)文”在貫徹執(zhí)行上引發(fā)行業(yè)振動(dòng)，目前焦點(diǎn)集中到了外墻保溫材料h抹灰層厚度上。

一直以來，建筑業(yè)界在外墻保溫材料施工上采用薄抹灰方式，厚度為3mm~5mm。但據(jù)了解，GB50016《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》修訂稿定的是表面抹灰3cm，增加了10倍。

“厚度問題一直在‘扯恕?！敝齑毫嵴f，消防部門認(rèn)為抹灰層一定要厚，利于防火。而建筑行業(yè)認(rèn)為太厚了不好施工，而且厚了容易掉下來傷人?！霸黾?0倍，施工會(huì)有問題。”一位不愿透露姓名的建筑業(yè)界人士如此表示。

國內(nèi)爭得不可開交，國外有無經(jīng)驗(yàn)可借鑒?據(jù)了解，國外建筑業(yè)界薄抹灰應(yīng)用較為普遍，新修訂的GB50016要求嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，并對(duì)防火隔離帶提出明確要求，防火規(guī)定嚴(yán)于國外一些建筑規(guī)范。

防火與保溫如何平衡?“這個(gè)不好說，最好是完美地統(tǒng)一?！痹诤℃驴磥恚袌鲋袥]有一個(gè)外墻保溫材料完全主導(dǎo)市場，建筑外墻保溫系統(tǒng)需綜合協(xié)調(diào)材料的保溫性與防火性、施工技術(shù)等因素。“只能是追求利益最大化，搞一個(gè)綜合評(píng)分第一?！?/p>

紛爭仍在繼續(xù)，但從建筑設(shè)計(jì)防火源頭規(guī)范外墻保溫材料是當(dāng)務(wù)之急，相關(guān)技術(shù)規(guī)范的出臺(tái)顯得尤為必要與急迫。