王剛： 政策有效執(zhí)行是推動綠色建筑發(fā)展的關鍵

“對于發(fā)展綠色建筑、節(jié)能建筑，各個利益相關方都在追求利益的最大化，沒有將生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展提到一個高度上，結(jié)果就是我們的建筑表面綠了，而‘芯’還是灰色的。這種發(fā)展模式將會制約中國的可持續(xù)發(fā)展，制約中國建筑的可持續(xù)發(fā)展?！比珖舜蟠怼⒔鹁Ъ瘓F總裁王剛頗有深意地指出了目前綠色建筑發(fā)展存在的問題。

他認為要改變這種狀況，不僅相關的政策、配套措施要跟上，還要切實執(zhí)行。

　　中國房地產(chǎn)報：為什么要關注綠色建筑這一話題？

　　王剛：改革開放30年來，我國經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展。下一步，要實現(xiàn)更快速、可持續(xù)的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當前來看，s響中國可持續(xù)發(fā)展首要的問題就是環(huán)境、生態(tài)和資源，因此，我們要加以重視。

　　目前，建筑能耗已經(jīng)占到社會總能耗30%。在中國推進城市化的進程中，這一比例勢必還會提高。如何降低建筑的能耗，實現(xiàn)與自然的和諧發(fā)展也是中國城市化進程中要多加考慮的。作為兩會代表、社會的一分子，我有責任將看到的問題揭示出來，引起社會更廣泛的關注，有效推進。

　　中國房地產(chǎn)報：如何才能有效推進？您的建議是什么？

　　王剛：我有5項建議：一是加強政策法l的制定與有效執(zhí)行，并明確提出綠色建筑的發(fā)展方案，在這一過程中要有切實可行的配套政策；二是建立能效測評機制，實現(xiàn)能耗的可查看、可測評、可實施；三是，國家要給予生產(chǎn)綠色建材的企業(yè)一定的支持，對節(jié)能材料、綠色產(chǎn)品要從研發(fā)、生產(chǎn)、使用過程中，國家出臺支持政策，包l稅收、國債、貼息，增值稅、所得稅的降低，通過這些手段有效降低企業(yè)開發(fā)成本、生產(chǎn)成本，實現(xiàn)高科技、綠色產(chǎn)品盡快上市，讓社會、百姓受益；四是政府相關部門、學者要組成聯(lián)合調(diào)查組，對我國的建筑節(jié)能、綠色建筑發(fā)展出臺系列的發(fā)展規(guī)劃，不僅僅是出臺政策、法規(guī)，而是要有l(wèi)地的實施細則；五是要將綠色材料納入到國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄以及國家高新技術(shù)目錄中，給予更多的支持。

　　中國房地產(chǎn)報：政府應該怎么做才能有效地保證綠色建筑落地？

　　王剛：以德國、英國為代表的歐盟國家在綠色建筑領域，具有最高的發(fā)展水平。早在2002年歐盟就出臺《歐盟建筑能效指導條例》，內(nèi)容包括建立建筑能效的主管平臺，規(guī)定了基本的節(jié)能方法和規(guī)范，設定了至2010年節(jié)能22%的明確目標，同時推行節(jié)能建筑認證。2009年，它們又對《條例》進行了修改完善，強制各成員國加大建筑能效立法，并規(guī)定從2021年開始所有新建建筑為“零能耗”建筑。德國>極響應歐盟號召，出臺了《能源節(jié)約法》，并通過建立建筑節(jié)能技術(shù)體系、建筑節(jié)能專項撥款和補貼、節(jié)能城市研究倡議資助計劃，資助創(chuàng)新能效技術(shù)和規(guī)劃管理方法示范案例，并進行復制，從而推動綠色建筑的發(fā)展。

　　其實，我們已經(jīng)出臺了很多推動綠色建筑發(fā)展的政策、法規(guī)，但由于缺少嚴肅性，監(jiān)管不力，配套措施沒有及時跟上，導致很多政策沒有真正執(zhí)行l(wèi)因此，我希望政府應該在這方面“狠”起來，沒有達到綠色、節(jié)能標準的項目要真正處罰，要真正地與地方政績掛鉤，因為這關系到中國的可持續(xù)發(fā)展。另外，政府有必要將保障房全部建成綠色節(jié)能的房子，這也是政策落地的途徑之一。