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開發(fā)商對綠色建筑審批政策存疑
時間:2014-03-07 17:35:50 作者:本站編輯 來源:燕趙都市報 閱讀:1685內(nèi)容摘要:年后剛一上班,秦皇島宏印房地產(chǎn)有限公司的辦公室主任吳江虹就帶著各種資料趕到了政務(wù)服務(wù)中心,為單位投資興建的汽車展銷園項目辦理施工圖聯(lián)審。不料,建設(shè)局窗口的工作人員卻遞給她一份文件,稱今年起在辦理施工圖聯(lián)審前,必須加辦一個綠色建筑審批,否則所有手續(xù)都辦不了疚飩虹仔細研究政策后,認...年后剛一上班,秦皇島宏印房地產(chǎn)有限公司的辦公室主任吳江虹就帶著各種資料趕到了政務(wù)服務(wù)中心,為單位投資興建的汽車展銷園項目辦理施工圖聯(lián)審。不料,建設(shè)局窗口的工作人員卻遞給她一份文件,稱今年起在辦理施工圖聯(lián)審前,必須加辦一個綠色建筑審批,否則所有手續(xù)都辦不了。吳江虹仔細研究政策后,認為他們單位的項目不在審批范圍之內(nèi),然而,窗口的工作人員卻解釋不了政策條文,找局里領(lǐng)導后拖了半個月也沒能給出個明確解答,無奈之下吳江虹只得向本報求助?! ?nbsp;辦理施工圖聯(lián)審遇上了“攔路虎”據(jù)吳江虹介紹,宏印房地產(chǎn)投資興建的汽車展銷園項目已于2013年完成了規(guī)劃、設(shè)計環(huán)節(jié)的各項手續(xù),年后一上班即可辦理施工圖聯(lián)審,然后就能動工建設(shè)。然而2月10日她去政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)局窗口辦理聯(lián)審手續(xù)時,工作人員卻告訴她,今年市里新下了一個文件,他們的項目需要先辦理一個綠色建筑審批手續(xù)才能辦理聯(lián)審。吳江虹向記者出示了她從工作人員處索要的《秦皇島市人民政府關(guān)于印發(fā)<秦皇島市綠色建筑管理辦法>的通知》,印發(fā)日期是2013年7月30日。文件第五條規(guī)定,自2013年8月1日起,尚未進行施工圖聯(lián)審的城市區(qū)內(nèi)尚未出具規(guī)劃設(shè)計條件的單體2萬平方米以上大型公共建筑等新建建筑項目,必須按照綠色建筑一星級及以上標準進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理;2014年,城市區(qū)內(nèi)所有履行基本建設(shè)程序的新建建筑按照綠色建筑一星級及以上標準進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理;2015年范圍進一步擴大到了全市行政區(qū)域內(nèi)。吳江虹說,拿到文件后,她多方了解,發(fā)現(xiàn)身邊相關(guān)的單位和人員都不知道這個文件,就她所知年前1月份也沒有項目辦過這個綠色建筑審批。經(jīng)過研他們認為,他們單位的汽車展銷園項目應(yīng)當不在綠色建筑審批的范圍之內(nèi),不符合文件中規(guī)定的任何一種情況,且已經(jīng)完成了規(guī)劃設(shè)計,應(yīng)當屬于2013年的建筑項目,而不是2014年的新建建筑項目。為此她多次找到建設(shè)局窗口要求解釋,但窗口的工作人員根本解釋不了,每次都說讓找領(lǐng)導然而找了領(lǐng)導之后一直拖了半個月也沒有給出個明確答復?!罢?wù)服務(wù)中心的窗口是政府部門的代表,是給企業(yè)服務(wù)的,為什么有問題卻要讓企業(yè)自己去找領(lǐng)導?這個政策條文窗口的工作人員都解釋不了,你讓企業(yè)怎么辦事?現(xiàn)在建設(shè)局足足拖了我們半個月,后面所有手續(xù)都辦不了,我們地、人員、建筑材料全都準備好了,正常三月底四月初就能開工,現(xiàn)在看五月份都不一定能開工,這給企業(yè)造成了多大損失呀?!眳墙缯f。建設(shè)局窗口工作人員解答不了企業(yè)疑問2月26日上午,吳江虹再次前往政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)局窗口,詢問汽車園項目屬于哪一條規(guī)定的范疇,工作人員表示是按照“2014年,城市區(qū)內(nèi)所有履行基本建設(shè)程序的新建建筑按照綠色建筑一星級及以上標準進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理”這一條走的流程。面對吳江虹>一步的質(zhì)疑,工作人員稱“上面就是跟我們這么要求的。你們光問我,我就是個小職員。我這兒做不了主,只能上報領(lǐng)導。”吳江虹要求給個明確答復,該工作人員又答復說:“咱等那個文兒(局里給企業(yè)的書面答復)行嗎?”問他什么文件,他說“不知道,我也沒見過”,最后直承“我也>釋不清楚,找我們科長吧”。節(jié)能辦稱該項目在綠色審批范圍之內(nèi)昨日上午,秦皇島市建設(shè)局節(jié)能辦王主任及盧副主任接受了記者的采訪。接到開發(fā)商的異議>,節(jié)能辦立即對其反映的問題進行了研究,并聽取了三位律師和市政府法制辦的專業(yè)意見,經(jīng)研究討論一致認為該項目符合《秦皇島市綠色建筑管理辦法》提出的“2014年,城市區(qū)內(nèi)所有履行基本建設(shè)程序的新建建筑按照綠色建筑一星級及以上標準進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理”的要求,>于須執(zhí)行綠色建筑標準的項目范圍之內(nèi)。據(jù)王主任介紹,秦市的《秦皇島市綠色建筑管理辦法》為市政府出臺的管理辦法,于2013年8月份開始逐步推進執(zhí)行綠色建筑節(jié)能審批。管理辦法制定過程中,曾通過當?shù)孛襟w和建設(shè)網(wǎng)>社會征集修改意見,所收集的修改意見中,未見關(guān)于推進執(zhí)行綠色建筑標準的時間節(jié)點方面的任何意見。政策出臺后也通過當?shù)氐南嚓P(guān)媒體進行了宣傳發(fā)布,作為建筑單位在做項目時也應(yīng)主動對相關(guān)政策規(guī)定進行了解。對宏印房地產(chǎn)提出的問題,雙方目前已初步達成合理的解決方案,節(jié)能>還聘請專家?guī)椭ㄖ挝煌七M汽車園項目,提出優(yōu)化建議,以推動項目的盡快實施。對于行政審批中心節(jié)能辦窗口工作人員對政策不能明確解答一事,王主任承認其工作人員對政策存在著不清楚的問題,將進一步加強管理,組織內(nèi)部人員落實加強法律政策的學習,以更好地履行職責。
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