《國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案》(2)

三、主要功能

高技能人才培訓(xùn)基地主要開(kāi)展高技能人才研修培訓(xùn)，同時(shí)還承擔(dān)高技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能課程研發(fā)、技能成果交流展示等任務(wù)。

高技能人才培訓(xùn)基地主要開(kāi)展高技能人才研修培訓(xùn)，同時(shí)還承擔(dān)高技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能課程研發(fā)、高技能成果交流展示等任務(wù)。

依托行業(yè)、企業(yè)建立的高技能人才培訓(xùn)基地主要面向本行業(yè)在職職工開(kāi)展高技能人才特別是技師高級(jí)技師研修培訓(xùn)，依托城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建立的高技能人才培訓(xùn)基地主要面向社會(huì)各類在職職工及其他有技能提升愿望的勞動(dòng)者開(kāi)展高技能人才特別是技師、高級(jí)技師研修培訓(xùn)。

四、基地條件和評(píng)審程序

（一）規(guī)范管理

具有較強(qiáng)的管理能力和高效的組織管理體系，建立了規(guī)范的培訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度，遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，未發(fā)生過(guò)違法違規(guī)事件。

（二）培訓(xùn)能力

1、培訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足年培訓(xùn)1000名以上高技能人才的需要。

2、培訓(xùn)目標(biāo)明確，嚴(yán)格按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，具有與3-5個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、短缺高技能人才培訓(xùn)的特色專業(yè)，職業(yè)，相匹配的實(shí)訓(xùn)裝備。

3、、面向企業(yè)和社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)規(guī)模不少于3000人，其中，高級(jí)工以上培訓(xùn)占20%以上。

（三）師資隊(duì)伍

有符合培訓(xùn)要求的穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍，師生比為1:16-1:20，高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和具有高級(jí)技師職業(yè)資格的教師占實(shí)訓(xùn)教師總數(shù)的45，以上。

（四）與企業(yè)合作

與至少5家以上大、中型企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。有5個(gè)以上專業(yè)與合作企業(yè)共同研究確定專業(yè)建設(shè) 課程設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、師資建設(shè)、研發(fā)課題和學(xué)生實(shí)習(xí)方案ゲ⒂牒獻(xiàn)髕笠倒步了學(xué)生實(shí)習(xí)基地，聘請(qǐng)技師、高級(jí)技師和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任指導(dǎo)教師。 各地區(qū)、各行業(yè)按照高技能人才培訓(xùn)基地條件，結(jié)合實(shí)際，審核確定本地區(qū)、本行業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地。

國(guó)家重點(diǎn)支持的 技能人才培訓(xùn)基地由各地區(qū)、各行業(yè)推薦并初審，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部等部門組織有關(guān)方面專家評(píng)審并將結(jié)果向社會(huì)公示后確定。

五、項(xiàng)目產(chǎn)出

（一）構(gòu)建完備的培訓(xùn)體系?；亟ㄔO(shè)實(shí)施一年后，圍繞3-5個(gè)專業(yè)（職業(yè)），從培訓(xùn)模式、課程設(shè)置、教材開(kāi)發(fā)、師資建設(shè)、培訓(xùn)裝備和能力評(píng)價(jià)等方面，構(gòu)建成較為完備、系統(tǒng)的高技能人才培訓(xùn)體系。

（二）提升培訓(xùn)能力。增強(qiáng)規(guī)?；?、系統(tǒng)化、個(gè)性化培訓(xùn)高技能人才的能力。基地建設(shè)實(shí)施兩年后，高技能人才年培訓(xùn)能力不少于1500人。

六、管理與運(yùn)行

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)高技能人才培訓(xùn)基地的指導(dǎo)和管理，健全考核、檢查和監(jiān)督制度，定期對(duì)基地的建設(shè)情況和任務(wù)完成情況進(jìn)行考核和評(píng)估，及時(shí)查找和研究解決存在的問(wèn)題，對(duì)達(dá)不到要求的基地實(shí)行退出機(jī)制。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部定期對(duì)基地工作情況進(jìn)行檢勢(shì)攔潰及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，并定期組織高技能人才培訓(xùn)基地經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。 國(guó)家重點(diǎn)支持的高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)完成后，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部組織驗(yàn)收?；毓芾聿扇∷谑?，自治區(qū)、直轄市?、行覝祀人力自嚧删l岜Ｕ喜抗補(bǔ)芊絞姜ト粘Ｔ誦?、管理及紘D接傷在省，自治區(qū)、直轄市，或行業(yè)負(fù)責(zé)?；孛磕昴甑滓獙?dāng)年工作開(kāi)展情況及第二年工作計(jì)劃報(bào)所在省，自治區(qū)、直轄市，或行業(yè)ゲ⒊報(bào)人力資源社會(huì)保障部

七、政策與保障措施

（一）各級(jí)政府、行業(yè)、企業(yè)要加大對(duì)高技能人才培訓(xùn)基地的資金投入和支持力度。裳氬普安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)ザ悅扛齬家重點(diǎn)支持的高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)給予500萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼，主要用于購(gòu)置技能研修實(shí)訓(xùn)設(shè)備、完善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施、聘用指導(dǎo)教師、加強(qiáng)師資培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)高技能人才課程、以及開(kāi)展與教學(xué)有關(guān)的科研活動(dòng)等。地方政府要對(duì)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，所需資金從地方政府安排的就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。行業(yè)、企業(yè)也要對(duì)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)給予經(jīng)費(fèi)支持。

（二）人力資源社會(huì)保障部在國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家題庫(kù)、考務(wù)管理軟件等方面為基地開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作提供支持服務(wù)，并在高技能人才培訓(xùn)教材、課程、課件等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)技術(shù)方面提供支持服務(wù)。

（三）人力資源社會(huì)保障部門可分配專門的名額，將基地有關(guān)工作人員的培訓(xùn)，納入其組織的高技能人才師資培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員培訓(xùn)和質(zhì)量督導(dǎo)人員培訓(xùn)等活動(dòng)中。

技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年）》關(guān)于國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃的部署，為充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技等方面的重要作用，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部將實(shí)施技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)擔(dān)特制定如下實(shí)施辦法。

一、定位與目標(biāo)

建設(shè)技能大師工作室是為了充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用ń立高技能人才技術(shù)技能創(chuàng)新成果和絕技絕活代際傳承機(jī)制，并將技術(shù)技能革新成果和絕技絕活加以推廣。 鼓勵(lì)各級(jí)政府、行業(yè)、企業(yè)選拔生產(chǎn)、服務(wù)一線的優(yōu)秀高技能人才，依托其所在單位建設(shè)一批技能大師工作室，開(kāi)展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等活動(dòng)，建立較為完善的高技能人才技術(shù)技能創(chuàng)新成果和絕技絕活價(jià)值實(shí)現(xiàn)及代際傳承推廣機(jī)制。其中，到2020年底，完成國(guó)家重點(diǎn)支持的1000個(gè)左 技能大師工作室建設(shè)，基本形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)的技能傳遞與推廣網(wǎng)絡(luò)。

二、技能大師工作室建設(shè)原則和模式

技能大師工作室主要依托中華技能大獎(jiǎng)獲得者，部分在技能含量較高的行業(yè)和大中型企業(yè)工作的高技能人才，以及部分掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的技 大師建設(shè)。 技能大師工作室可建在大師所在企業(yè)或城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地?？梢砸粋€(gè)或幾個(gè)相同，或相近（職業(yè)）崗位的優(yōu)秀高技能人才為龍頭，并配備一批青年技術(shù)骨干為助手，建立技能大師工作室。

三、技能大師工作室主要功能

（一）帶徒傳技，通過(guò)在生產(chǎn)實(shí)踐中傳、幫、帶，加快培養(yǎng)一批青年技術(shù)技能骨干。

（二）組織重大技術(shù)技能革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，解決重大技術(shù)難題，并將創(chuàng)新成果、絕技絕活、具有特色的生產(chǎn)操作法及時(shí)總結(jié)推廣。

（三）承擔(dān)和參與行業(yè)性、區(qū)域性技術(shù)技能培訓(xùn)、交流、協(xié)作和推廣活動(dòng)，推動(dòng)業(yè)、區(qū)域技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

四、技能大師工作室條件和評(píng)審程序

（一）技能大師的條件。技能大師應(yīng)當(dāng)是某一行業(yè)（領(lǐng)域）技能拔尖、技藝精湛并具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會(huì)影響力的高技能人才，在帶徒傳技方面經(jīng)驗(yàn)豐富，身體健康，能夠承擔(dān)工作室日常工作。時(shí)，應(yīng)具備以下條件之一：

1、獲得高技能人才楷?；蛑腥A技能大獎(jiǎng)稱號(hào)。

2、獲得全國(guó)技術(shù)能手稱號(hào)或具有技師以上技能水平，積極開(kāi)展技術(shù)技能革新，取得有一定影響的發(fā)明創(chuàng)造，并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益。

3、具有一定的絕技絕活，并在積極挖掘和傳承傳統(tǒng)藝上作出較大貢獻(xiàn)。

（二）依托企業(yè)建立工作室，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件 有符合條件的技能大師，技能人才比較密集，高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，建立了較為完善的技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用和激勵(lì)政策制度，企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)用于高技能人才培養(yǎng)、交流等方面的用不低于50%，能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的資金支持以及包括場(chǎng)所、設(shè)備在內(nèi)的必要工作條件。

（三）依托城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建立技能大師工作室

城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)具備的條件。有符合條件的技能大師，高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，制定了一系列加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的資金支持以及包括場(chǎng)所、設(shè)備在內(nèi)的必要的工作條件。 各省，自治區(qū)、直轄市?、行业皽愓技能大使ぷ魇覘l件，結(jié)合實(shí)際，審核確定本地區(qū)、本行業(yè)技能大師工作室。 人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部研究制定患抑氐闃С值募寄艽笫工作室的申報(bào)審批程序和管理辦法。各省，自治區(qū)、直轄市?、行业可分兵S湊占寄艽笫工作室建設(shè)的條件及分配名額進(jìn)行推薦ゲ⑻峁┍匾的申報(bào)材料，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部等部門組織有關(guān)方面專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，確定并公布國(guó)家重點(diǎn)支持的技能皇工作室名單。

五、項(xiàng)目產(chǎn)出

（一）具備固定的場(chǎng)所和必要的工作條件ザㄆ誑展活動(dòng)。

（二）建立完善的技能大師工作室制度、辦法ス娣對(duì)俗鰲

（三）通過(guò)傳、幫、帶，使技藝技能得到傳承。每個(gè)技能大師工作室年均為企業(yè)或社會(huì)培養(yǎng)8個(gè)以上青年技術(shù)技能骨干。

（四）將創(chuàng)新成果、絕技絕活、具有特色的生產(chǎn)操作法及時(shí)總結(jié)推廣。

（五）積極開(kāi)展技術(shù)革新并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。

六、管理和運(yùn)行

人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部定期了解技能大師工作室建設(shè)和運(yùn)行情況，提供相應(yīng)的指蝦頭務(wù)ゲ⑹適弊櫓開(kāi)展跨行業(yè)、全國(guó)性的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，按項(xiàng)目產(chǎn)出要求對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行分階段評(píng)估。 技能大師工作室所在省，自治區(qū)、直轄市?、行覝旒訌?qiáng)工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮技能大師工作室在本地區(qū)、本行業(yè)的示范和帶動(dòng)作用，定期組織開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性交流活動(dòng)。 技能大師獻(xiàn)魘宜在企業(yè)，或城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，要與技能大師工作室負(fù)責(zé)人簽訂年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，并實(shí)施考核，根據(jù)技能大師工作室完成年度目標(biāo)任務(wù)情況ブ鴆郊喲缶費(fèi)支持的力度。

七、政策和保障措施

（一）各級(jí)政府、行業(yè)、企業(yè)要加大對(duì)技能大師工作室建系淖式鶩度牒橢С至Χ?。中褮迤瞻才艑ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)每個(gè)國(guó)家重點(diǎn)支持的技能大師工作室建設(shè)給予10萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼，主要用于培訓(xùn)用品購(gòu)置、技能交流推廣等費(fèi)用。

地方政府要根據(jù)地方，行業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和技能大師創(chuàng)新活動(dòng)情況，安排專項(xiàng)資金用于對(duì)技能大師工作室技術(shù)技能創(chuàng)新研發(fā)等活動(dòng)給予補(bǔ)助，所需資金從地方政府安排的就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。行業(yè)、企業(yè)，或城市公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，為工作室提供辦公場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等必要的工作條件，并安排技能大師帶徒津貼、研究，攻關(guān)，項(xiàng)目補(bǔ)貼以及日常工作經(jīng)費(fèi)等。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，建立高技能人才帶頭人制度并給予相應(yīng)支持。對(duì)于做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才，可實(shí)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過(guò)多種形式給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）進(jìn)一步完善高技能人才評(píng)選表彰制度和政府特貼制度，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、以企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、輔以必要社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，不斷提升高技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。

（四）加大對(duì)高技能人才帶頭人先進(jìn)事跡的宣傳力度，宣傳推廣技能大師工作室的成功經(jīng)驗(yàn)。