-
專家解讀丨大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型
時間:2024-08-20 13:58:06 作者:GBWindows 來源:行業(yè)網(wǎng)站 閱讀:317內(nèi)容摘要:黨的二十大報告提出,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十屆三中全會就加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出部署。近日,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱《意見》),明確了加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總體要求、重點任務(wù)和......黨的二十大報告提出,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十屆三中全會就加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出部署。近日,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱《意見》),明確了加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總體要求、重點任務(wù)和保障措施,對于全面推進美麗中國建設(shè),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。其中,《意見》提出了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型的具體任務(wù)要求,為“十五五”及今后一段時期的新質(zhì)生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供了路線圖、施工圖。
一、我國產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型已取得重大成就并進入攻堅階段
黨的十八大以來,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平經(jīng)濟思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,我國在推進綠色轉(zhuǎn)型方面取得了顯著成就,經(jīng)濟發(fā)展正逐步擺脫傳統(tǒng)高污染、高能耗模式,向綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展方向邁進。
我國通過大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,逐步淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能得到有效控制?!笆濉逼陂g我國累計退出鋼鐵落后產(chǎn)能達1.5億噸以上。原煤占一次能源生產(chǎn)的比重從2013年的75.4%下降到2023年的66.6%。與此同時,高技術(shù)制造業(yè)增加值在近十年的年均增長超過10%,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重也顯著上升,第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率逐年增加,成為經(jīng)濟增長的主要動力之一。
我國大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為綠色轉(zhuǎn)型注入了新的活力。新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2024年上半年新能源汽車市場份額達到35.2%。汽車行業(yè)實力整體躍升,今年上半年中國品牌乘用車市場份額達到61.9%,意味著每賣出10輛乘用車,就有6輛是國產(chǎn)品牌。以電動汽車、光伏產(chǎn)品和鋰電池為代表的“新三樣”成為我國新的出口增長點。我國在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、減少碳排放方面取得顯著成效。截至2024年6月底,我國可再生能源裝機規(guī)模達到16.53億千瓦,占總裝機的53.8%;煤電裝機占總裝機比例下降至38.1%。
但同時,隨著我國經(jīng)濟正進入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,綠色轉(zhuǎn)型也正在進入攻堅期,面臨諸多挑戰(zhàn)。一是傳統(tǒng)高耗能、高排放企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型過程中面臨技術(shù)升級、資金投入、市場競爭等多方面的挑戰(zhàn),部分企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿不強、能力不足,新舊動能轉(zhuǎn)換過程中存在陣痛,需防范“未立先破”風(fēng)險。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部分核心技術(shù)面臨卡脖子局面,一些原材料依賴進口,面臨關(guān)鍵礦產(chǎn)保障不足等風(fēng)險。三是煤炭、石油等化石能源在能源消費結(jié)構(gòu)中仍占據(jù)主體地位,新能源的廣泛應(yīng)用帶來電網(wǎng)負荷管理、儲能技術(shù)提升等技術(shù)挑戰(zhàn),在保障能源安全的前提下逐步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),是一個長期而復(fù)雜的過程。
二、深刻認識綠色低碳發(fā)展的重大意義
第一,綠色低碳發(fā)展是打造具有全球競爭力的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵特征。全球已有147個國家提出碳中和目標(biāo),主要經(jīng)濟體都在積極打造綠色低碳的能源體系、產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)體系。能源方面,2023年全球可再生能源裝機達到5.1億千瓦,同比增長50%;產(chǎn)業(yè)方面,歐盟、美國、英國、日本等主要經(jīng)濟體聚焦低碳轉(zhuǎn)型所帶來的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)機會,重新布局新興制造業(yè);技術(shù)創(chuàng)新方面,2016—2022年,中美日歐韓五國(或地區(qū))綠色低碳專利申請公開量依次排名前五位,合計占全球總量的76.7%。同時,發(fā)達國家經(jīng)濟體利用其在能源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、認證制度等方面積累的優(yōu)勢,對我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口帶來挑戰(zhàn)。由此可見,推動綠色低碳發(fā)展有利于搶占未來經(jīng)濟競爭的制高點。
第二,綠色低碳發(fā)展是促進科技創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。習(xí)近平總書記深刻指出,綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。綠色低碳轉(zhuǎn)型的迫切需求為科技創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力、建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)集群提供了關(guān)鍵驅(qū)動力和市場需求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級,還能推動新興產(chǎn)業(yè)的成長,避免行業(yè)內(nèi)的同質(zhì)化競爭和泡沫化現(xiàn)象,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的著力點。因此,以綠色低碳為特征的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必然也是科技創(chuàng)新驅(qū)動的,是全要素生產(chǎn)率和資源配置效率大幅提高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級。
第三,綠色低碳發(fā)展是建設(shè)美麗中國的必然要求。建設(shè)美麗中國是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo),是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。美麗中國是目標(biāo)節(jié)點,而綠色低碳發(fā)展是實現(xiàn)這一目標(biāo)的路徑。綠色低碳發(fā)展涉及多個方面,包括推動產(chǎn)業(yè)綠色化、節(jié)能降耗、污染防治等。以“雙碳”工作為引領(lǐng),協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,其實質(zhì)就是要在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的過程中,以降碳為重點戰(zhàn)略方向,推動減污降碳協(xié)同增效,形成環(huán)境與發(fā)展之間的良性促進關(guān)系,推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。
三、新形勢下加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重點任務(wù)
《意見》對加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型進行了系統(tǒng)部署。
第一,全面促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級。大力推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙、印染等高耗能行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。加大節(jié)能降碳改造力度,提高能源利用效率。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源利用,推廣資源循環(huán)生產(chǎn)模式,發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),提升廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源的利用水平。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色制造等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。培育有競爭力的綠色低碳企業(yè),打造領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建完善的綠色產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。鼓勵綠色低碳導(dǎo)向的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快發(fā)展。三是加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。將數(shù)字化、智能化與綠色化深度融合。推動各類用戶“上云、用數(shù)、賦智”,幫助企業(yè)采用數(shù)字和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。建立高效的環(huán)境污染和氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、分析和決策系統(tǒng)。
第二,加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。一是強化應(yīng)用基礎(chǔ)研究。建立前沿技術(shù)的預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、評估機制,超前布局國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施,組建全國重點實驗室和國家創(chuàng)新平臺,實施前沿科技項目以激發(fā)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。同時,著力加強綠色低碳領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究。二是加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。聚焦能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、低碳零碳工藝、新型電力系統(tǒng)、二氧化碳捕集與封存、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域,統(tǒng)籌推進關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。三是開展創(chuàng)新示范推廣。開展多層次試點。實施綠色低碳技術(shù)示范工程,加快技術(shù)應(yīng)用和推廣。完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和創(chuàng)新服務(wù)平臺。
第三,構(gòu)建完善綠色低碳轉(zhuǎn)型的政策體系。一是構(gòu)建綠色發(fā)展的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定應(yīng)對氣候變化和碳達峰碳中和專項法律。推進基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)及碳減排、碳清除相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級。完善可再生能源標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。二是發(fā)揮市場對資源配置的主導(dǎo)作用。健全資源環(huán)境要素市場化配置體系,完善綠色電力證書交易制度,推進全國碳排放權(quán)交易市場和溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)。三是不斷完善各項經(jīng)濟政策。積極構(gòu)建有利于促進低碳發(fā)展和資源高效利用的財稅政策、金融政策、投資機制、價格政策、市場化機制和標(biāo)準(zhǔn)體系。(作者:清華大學(xué)碳中和研究院 賀克斌 楊秀 魯璽)
聲明:本站所有內(nèi)容,凡注明來源:綠建之窗”或“本站原創(chuàng)”的文字、圖片等,版權(quán)均屬本網(wǎng)所有,其他媒體、網(wǎng)站等如需轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)貼,請注明來源為“綠建之窗”。凡注明"來源:XXX"的內(nèi)容,為本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其他媒體,轉(zhuǎn)載目的是傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé)。如有侵權(quán),也請第一時間聯(lián)系我們。對不遵守聲明或其他違法、惡意使用本網(wǎng)內(nèi)容者,本站保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。管理員QQ: 4993067 32533240,緊急聯(lián)系方式:13693161205。
- 相關(guān)文章
-
-
08-19關(guān)于印發(fā)北京市促進環(huán)境社會治理(ESG)體系高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知 京發(fā)改〔2024〕843號
-
08-19國家發(fā)展改革委:24年上半年節(jié)能降碳呈現(xiàn)出新亮點
-
08-19“綠色建筑”透著幸福味 ——咸陽市節(jié)能降碳綠色高質(zhì)量發(fā)展系列報道之二
-
08-17國家發(fā)展改革委發(fā)布加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型重要成果
-
08-173個近零能耗建筑認證新項目
-
08-16【知識】什么是綠色建筑?-有哪些申報流程、評價體系、性能模擬分析、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和綠建技術(shù)?
-
08-16【行業(yè)資訊】國家發(fā)改委:“雙碳”實現(xiàn)有重大影響的項目或?qū)㈤_展項目后評價!
-
08-15全國首例!廣州地鐵榮獲多項綠色低碳體系認證
-
新聞資訊
本欄最新更新
-
09-16到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑按照超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造
-
09-16外墻保溫研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
-
09-15近零能耗建筑碳排放及影響因素分析
-
09-14國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》的通知
-
09-02住建部部長倪虹:大力發(fā)展綠色建材,不斷提升建筑材料的保溫、隔熱、防水、環(huán)保等性能
-
09-02實施既有建筑節(jié)能改造 推動建筑領(lǐng)域以舊換新
-
09-01山東聚焦12項重點工作 全鏈條推進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展
-
09-01十部門聯(lián)合印發(fā):事關(guān)建筑業(yè)數(shù)字化綠色化!
-
08-31全球最大室內(nèi)滑雪綜合體耀雪冰雪世界項目中的綠色低碳技術(shù)
-
08-31住建部部長答記者問 回應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展、城市更新、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級等社會熱點問題
本欄推薦
閱讀排行
- 《廣東省綠色建筑條例》發(fā)布-自2021年1月1日起施行(附全文)
- GB/T50378《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》2019與2014新舊條文對比
- 五分鐘讓你了解:綠色建筑,不僅僅是“綠色”的建筑
- GB50378-2019新國標(biāo)全面實施倒計時--各地陸續(xù)出臺新舊標(biāo)交替規(guī)定
- 從機場客流分析廣州、深圳、香港,誰才是珠三角的中心?
- 中國和美國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的詳細對比
- 京津冀協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》啟動編制
- [收藏]截止2019年8月全國最新綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)目錄
- 綠色建筑行業(yè)一周會議活動盤點(11.11—11.15)
- 【綠色建造】全球典型十大綠色建筑案例
通信地址: 北京市豐臺區(qū)汽車博物館東路1號諾德中心2期6號樓1201 郵編:100070 網(wǎng)站合作:QQ:1658253059 電話: 13693161205 18501126985