蘇州市吳中區(qū)建筑節(jié)能專項引導資金.doc

蘇州市吳中區(qū)建筑節(jié)能專項引導資金

管理辦法（試行）

第一條  為推進我區(qū)建筑節(jié)能工作，加大節(jié)約型城鄉(xiāng)建設力度，提高能源利用效率，推進綠色建筑發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等國家和省、市有關法?、法箣偨Y(jié)合我區(qū)的實際情況，設立建筑節(jié)能專項引導資金。

第二條  本辦法所稱建筑節(jié)能專項引導資金是指由區(qū)財政預算安排，專項用于支持機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能、可再生能源建筑應用、低 耗建筑示范、既有建筑節(jié)能改造以及建筑節(jié)能技術支撐體系建設的資金。

本辦法所稱“機關辦公建筑”是指本區(qū)黨政機關、人大政協(xié)、司法等機關的辦公建筑,及其他參照公務員管理和全額撥款事業(yè)單位辦公建筑；“大型公共建筑”是指除機關辦m建筑之外的單體建筑面積2萬m方米以上的公共建筑。

第三條  建筑節(jié)能專項引導資金管理由區(qū)財政局、區(qū)住建局共同負責實施。區(qū)住建局是建筑節(jié)能專項引導資金的項目主管部門，負責會同相關部門確定建筑節(jié)能專項引導資金使用方向，提出年度支持建筑節(jié)能的重點，對建筑節(jié)能專項引導資金支持項目的進度情況實施監(jiān)督、跟蹤管理。區(qū)財政局是建筑節(jié)能專項ǖ甲式鸕募喙懿棵牛負責建筑節(jié)能專項引導資金的年度安排和專項資金的分配及撥付管理，參與審議建筑節(jié)能專項引導資金年度使用方向及支持重點，對建筑節(jié)能專項引導資金運作和使用情況進行績效考核和監(jiān)督檢查。

第四條  建筑節(jié)能專項引導資金的使用安排遵循突出重點、擇優(yōu)扶持、公開透明的原則，重點支持示范效應顯著、節(jié)能成效突出的建設節(jié)能項目。

第五條  建筑節(jié)能專項引導資金支持范圍：

（一） 建立機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系（以下簡稱建筑節(jié)能監(jiān)管體系），包括搭建建筑能耗監(jiān)測平臺、進行建筑能耗統(tǒng)計、建筑能源審計和建筑能效公示等補助支出，其中，搭建建筑能耗監(jiān)測平臺補助支出，包括安裝分項計量裝置、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等補助支出；

（二） 機關辦公建筑、大型公共建筑以及居住建筑的節(jié)能改造項目；

（三）可再生能源建筑應用、低能耗建筑示范項目，包括：

1．對住宅小區(qū)、公共建筑安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的示范項目。

2．對統(tǒng)一設計、安裝太陽能熱水系統(tǒng)的新建和改建示范項目。

3．對采暖制冷系統(tǒng)、熱水供應系統(tǒng)、照明設備等采用太陽能、淺層地能、工業(yè)余熱、生物質(zhì)能等可再生能源的示范項目。

4．建筑節(jié)能65％及以上的低能耗建筑示范項目和綠色建筑示范項目。

（四） 對墻體自保溫技術應用示范 目。

第六條  建筑節(jié)能資金采取補助、以獎代補、貼息的方式對獲得批準的項目進行支持。

第七條  申l建筑節(jié)能專項引導資金的項目必須符合以下條件：

（一）新建項目必須達到現(xiàn)行建筑節(jié)能強制性標準。

（二）新建、改建項目應完成設計施工圖審查，建設資金已落實。

（三）采用合同能源管理形式對機關辦公建筑和大型公共建筑實施節(jié)能改造的項目，或已建立起有效的建筑節(jié)能監(jiān)管體系的項目，節(jié)能量應可以計量，且節(jié)能改造工程及設備款支付清單詳實。

（四）申報項目單位和依托的技術支持單位具有承擔項目必要的能力及良好的資信。

第八條   建筑節(jié)能專項引導資金項目申報程序：

（一）凡符合建筑節(jié)能專項引導資金申報條件的項目單位，可在每年初（具體時間以項目申報通知為準）按申報通知要i，向區(qū)住建局、財政局申報。

（二）申報項目所需材料。

1．建筑節(jié)能專項資金項目申請表；

2．項目可行性研究報告；

3．建設項目立項批復；

4．建筑節(jié)能示范項目實施方案；

5．建設單位上年度財務審計報告；

6．其他有關證明材料。

（三）項目申報材料須統(tǒng)一按A4紙張制作，有封面和目錄，并裝訂成冊，附材料電子文檔。

第九條  區(qū)住建局、財政局根據(jù)項目申報情況，組織專家對項目進行評審、核實的基礎上，確定補助金額，并向社會公示，公示期十日。公示期間對補助項目提出異議的，經(jīng)調(diào)查，該項目確實不符合申報補助項目條件的，取消補助資格。公示期滿后，由區(qū)住建局、財政局聯(lián)合予以確認。

第十條   區(qū)住建局負責示范項目的日常監(jiān)督管理工作。項目實施單位應根據(jù)項目進度，分階段上報項目進展情況，項目進展報告應包括項目實施情況、項目投資完成情況和資金支付使用情況。

示范項目完成后，區(qū)住建局會同財政局委托相關機構對項目進行檢測或能效測評，并根據(jù)檢測或測評報告和其他相關資料組織專家進行示范內(nèi)容專項驗收評估。項目完成并通過驗收評估，達到示范效果并按申報預算完成投資的，將項目補助資金撥給項目實施單位。

第十一條   建筑節(jié)能專項引導資金應?？顚Ｓ茫魏螁挝换騻€人不得截留、挪用。有下列情形之一的，財政部門可以暫緩或停止撥付資金，并依法進行處理：

　  （一）提供虛假情況，騙取建筑節(jié)能資金的；

　  （二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用建筑節(jié)能資金的；

　  （三）未按要求完成項目進度或未按規(guī)定標準實施的；

　  （四）未通過檢測、驗收評估的；

　  （五）不符合國家其他相關規(guī)定的。

　　第十二條   建立項目跟蹤問效管理制度。區(qū)住建局、財政局按本辦法，組織對項目考評。項目考評可以通過委托專家組或委托具有獨立法人資格和相應資質(zhì)的<介機構實施。在項目績效考評的基礎上，對整個資金使用情況和取得成效進行全面總結(jié)。

第十三條  對違反本辦法規(guī)定的行為，由財政部門責令限期整改，對財政違法行為，由財政部門依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理、處罰。

第十四條  本辦法由區(qū)財政局、住建局負責解釋。

第十五條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。