《河南省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》全文(7)

　　(二)完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。制定我省建筑節(jié)能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定和農(nóng)村住房節(jié)能導(dǎo)則等標(biāo)準(zhǔn),制定綠色建筑相關(guān)工程建設(shè)、運(yùn)營管理、能源管理體系等標(biāo)準(zhǔn),制定綠色生態(tài)城區(qū)、綠色重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)體系、技術(shù)導(dǎo)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),研究制定可再生能源建筑應(yīng)用設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、運(yùn)營管理、能源管理體系等系列標(biāo)準(zhǔn),研究制定綠色建筑工程定額及造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。到2015年,基本建成較為完的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　(三)加大政策激勵(lì)力度。加大綠色建筑資金投入,重點(diǎn)支持綠色建筑及綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)、既有建筑節(jié)能改造、供熱系統(tǒng)及分戶計(jì)量節(jié)能改造、綠色建材及設(shè)備科技創(chuàng)新、可再生能源建筑應(yīng)用、建筑廢棄物資源化利用、建筑工業(yè)化和基礎(chǔ)能力建設(shè)等。建立綠色建筑評(píng)價(jià)自愿性標(biāo)識(shí)與強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)相結(jié)合的推進(jìn)機(jī)制,對(duì)獲得二星級(jí)及以上的綠色建筑項(xiàng)目,一星級(jí)綠色建筑達(dá)到一定規(guī)模的保障性住房項(xiàng)目,具備一定條件的綠色生態(tài)城區(qū),按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或定額補(bǔ)助。各級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金要重點(diǎn)支持綠色建筑示范∧拷ㄉ,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用綠色建材。對(duì)使用新型墻體材料,并獲得綠色建筑星級(jí)評(píng)價(jià)三星、二星、一星的建筑,按政策規(guī)定及時(shí)返還已征收的新型墻體材料專項(xiàng)基金,并給予一定的容積率返還優(yōu)惠。對(duì)獲得綠色建筑評(píng)價(jià)星級(jí)的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)中州杯、魯班獎(jiǎng)等評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)市、縣級(jí)政府出臺(tái)發(fā)展綠色建筑的相關(guān)土地、財(cái)政激勵(lì)政策,在土地招拍掛出讓規(guī)劃階段將綠色建筑作為前置條件,研究規(guī)劃建設(shè)階段容積率補(bǔ)貼政策。完善綠色建筑金融服務(wù)體制,金融機(jī)構(gòu)對(duì)購買綠色住宅的消費(fèi)者給予適當(dāng)?shù)馁彿抠J款利率優(yōu)惠。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的新型墻體材料、廢物利用比例符合要求的資源綜合利用建材,按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。

　　(四)深化城鎮(zhèn)供熱價(jià)格體制改革。大力推行按熱量計(jì)量收費(fèi),各地要盡快制訂完善供熱計(jì)量?jī)r(jià)格和收費(fèi)辦法。嚴(yán)格執(zhí)行兩部制熱價(jià)政策。新建建筑、完成供熱計(jì)量改造的既有建筑全部實(shí)行按熱量計(jì)量收費(fèi),推動(dòng)采暖補(bǔ)貼“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”。對(duì)實(shí)行分戶計(jì)量有難度的,研究實(shí)行按小區(qū)或樓宇供熱量計(jì)量收費(fèi)。實(shí)施熱價(jià)與煤價(jià)、氣價(jià)聯(lián)動(dòng)制度,對(duì)低收入居民家庭提供供熱補(bǔ)貼。加快供熱企業(yè)改革,推進(jìn)供熱企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營,培育和規(guī)范供熱市場(chǎng),理順熱源、管網(wǎng)、用戶的利益關(guān)系。

　　(五)強(qiáng)化能力建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同有關(guān)部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計(jì)體系,提高統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。完善綠色建筑評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)體系建設(shè),推行第三方評(píng)價(jià),強(qiáng)化評(píng)價(jià)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)建筑規(guī)劃、咨詢、設(shè)計(jì)、施工、評(píng)估、測(cè)評(píng)、運(yùn)行等企業(yè)和機(jī)構(gòu)人員p教育和培訓(xùn),將綠色建筑知識(shí)作為相關(guān)專業(yè)工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格考試的重要內(nèi)容。培育綠色建筑技術(shù)研發(fā)、施工技術(shù)研發(fā)、建筑廢棄物綜合利用技術(shù)研發(fā)、綠色建筑檢測(cè)技術(shù)研發(fā)等面向應(yīng)用領(lǐng)域的綠色建筑技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)高等院校開設(shè)綠色建筑相關(guān)課程,加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。

　　(六)加強(qiáng)建設(shè)全過程監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化部門要加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管和稽查,杜絕不合格的建材產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。在工程項(xiàng)目規(guī)劃審查、施工圖設(shè)計(jì)審查中增加綠色建筑相關(guān)審查內(nèi)容,對(duì)未通過審查的項(xiàng)目不予頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。加強(qiáng)施工過程監(jiān)管,督促項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè),確保工程質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在工程施工現(xiàn)場(chǎng)明示建筑節(jié)能、節(jié)水等性能指標(biāo)。嚴(yán)格按綠色建筑及其指標(biāo)要求進(jìn)行竣工驗(yàn)收,對(duì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能目標(biāo)的,不⑼ü驗(yàn)收。各地要組織開展綠色建筑專項(xiàng)督查,強(qiáng)化大型公共建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況審查,嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)高耗能建筑、違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料不達(dá)標(biāo)、不按規(guī)定公示性能指標(biāo)、違反供熱計(jì)量?jī)r(jià)格和收費(fèi)辦法等行為。

　　(七)開展宣傳教育。廣泛開展⑹蕉嘌的宣傳教育活動(dòng),提高社會(huì)公眾對(duì)發(fā)展綠色建筑重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式,為發(fā)展綠色建筑營造良好的氛圍。將綠色建筑行動(dòng)作為節(jié)能宣傳月、城市節(jié)水宣傳周、世界環(huán)境日、世界水日等活動(dòng)的重要宣傳內(nèi)容。開展綠色社區(qū)、綠色校園、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色商場(chǎng)等創(chuàng)建活動(dòng),示范帶動(dòng)全社會(huì)綠色建筑發(fā)展。

（編輯：劉金華）